瀘縣知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法 (征求意見稿)
發(fā)布時間:2020-08-27|
第一章 總 則
第一條 為貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快知識產(chǎn)權(quán)強縣建設,依據(jù)《四川省省級知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法》《四川省專利實施與產(chǎn)業(yè)化激勵辦法》《瀘州市推進國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市建設若干政策》,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條 縣人民政府設立知識產(chǎn)權(quán)專項資金300萬元(以下簡稱“專項資金”),每年納入縣財政預算,并隨財政經(jīng)常性收入的增長而逐年增長。
第三條 專項資金由縣財政局和縣市場監(jiān)管局共同管理,按照“鼓勵創(chuàng)新、管理規(guī)范、注重績效”的原則,并實行??顚S?、專賬核算、專賬管理。
第四條 專項資金主要用于支持我縣的授權(quán)專利資助、知識產(chǎn)權(quán)專項資金項目扶持、專利獎勵、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)牌獎勵、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補貼等。
第二章 授權(quán)專利資助
第五條 資助原則
遵循誠信申請、擇優(yōu)資助、部分資助、不重復資助的原則。
第六條 資助對象
(一)在我縣境內(nèi)注冊且稅務解繳關系在我縣的企事業(yè)單位、登記地在我縣境內(nèi)的社會團體或具有我縣戶籍的居民,且專利申請地址和授權(quán)地址均在我縣范圍內(nèi)的第一專利權(quán)人。
(二)重點和優(yōu)先資助省級知識產(chǎn)權(quán)試點示范和優(yōu)勢培育企業(yè)、政府認定的科技型企業(yè)、各級科技型企業(yè)孵化平臺、各級科技研發(fā)平臺。
(三)資助申報主體應無不良社會信用記錄或知識產(chǎn)權(quán)故意侵權(quán)行為。
第七條 資助范圍
(一)用于資助我縣技術(shù)起點高,具有良好的市場應用前景,符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的授權(quán)專利。
(二)用于資助國內(nèi)授權(quán)專利,且無權(quán)屬糾紛。
(三)用于資助通過專利合作條約(PCT)途徑和巴黎公約途徑,委托國內(nèi)專利代理機構(gòu)辦理向境外其他國家或地區(qū)提交的專利申請,并獲得專利權(quán),且無權(quán)屬糾紛。
(四)屬于《國家知識產(chǎn)權(quán)局關于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》(國家知識產(chǎn)權(quán)局第45號令)、《國家知識產(chǎn)權(quán)局關于修改〈規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定(2017)》(國家知識產(chǎn)權(quán)局第75號令)所列的非正常申請專利行為獲得的授權(quán)專利不予資助。
第八條 資助標準
(一)授權(quán)國內(nèi)專利。發(fā)明專利資助3000元/件,實用新型專利資助1000元/件,外觀設計專利資助500元/件。
(二)授權(quán)國外專利。獲美國、加拿大、歐盟及英國、日本、韓國授權(quán)的專利,發(fā)明專利資助20000元/件,實用新型專利資助6000元/件,工業(yè)品外觀設計專利3000元/件;獲其余國家(地區(qū))授權(quán)的專利,發(fā)明專利資助5000元/件,實用新型專利資助3000元/件,工業(yè)品外觀設計專利資助2000元/件。同一發(fā)明創(chuàng)造獲國外多個國家專利授權(quán),最多資助2個國家或地區(qū)授權(quán)的專利。
(三)對同一非職務發(fā)明主體資助資金總額一年不超過1萬元,對同一職務發(fā)明主體資助資金總額原則上一年不超過6萬元。對國家和省知識產(chǎn)權(quán)試點示范和優(yōu)勢企業(yè)培育企事業(yè)單位的授權(quán)專利,可根據(jù)實際情況予以重點資助,資助資金總額一年不超過8萬元。
第九條 資助時效及申報時間
(一)資助時效:當年度1月—12月授權(quán)的專利(以專利證書為準),逾期無效。
(二)申報時間:當年12月和次年6月申報,縣市場監(jiān)管局受理、審核,待財政資金下達后兌現(xiàn)。
第十條 申報材料
(一)《瀘縣授權(quán)專利資助資金申請表》。
(二)申請受理通知書、專利證書復印件、國家知識產(chǎn)權(quán)局(國外專利局)開具的繳費收據(jù)復印件、知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)收取的專利代理費發(fā)票等材料。
(三)涉外專利應提交外國專利審查機構(gòu)出具的受理通知書、授權(quán)專利公告首頁、授權(quán)證書的復印件及中文譯本,并加蓋申報單位公章;通過巴黎公約途徑提出的,還需提交國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的向外國申請專利保密審查意見通知書。
(四)專利權(quán)人有效身份證明材料。申請人是單位的,提交營業(yè)執(zhí)照副本、事業(yè)法人登記證或社會團體登記證、經(jīng)辦人身份證。申請人是自然人的,提交本人身份證明。
(五)享受專利資助的單位需提供開戶許可證復印件,個人需提供開戶行詳細地址名稱及賬號復印件。
第三章 知識產(chǎn)權(quán)專項資金項目扶持
第十一條 我縣設立知識產(chǎn)權(quán)專項資金項目(以下簡稱“知識產(chǎn)權(quán)項目”)。知識產(chǎn)權(quán)項目經(jīng)申報、評審合格后予以立項支持。知識產(chǎn)權(quán)項目主要包括挖掘和運用專利、商標、地標等知識產(chǎn)權(quán)資源,促進區(qū)域經(jīng)濟綠色發(fā)展;支持高價值專利、商標、地標等知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化;支持產(chǎn)業(yè)專利導航、知識產(chǎn)權(quán)價值評價評估;支持企業(yè)開展專利布局,加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護,打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、假冒行為等項目。知識產(chǎn)權(quán)項目分為重點和一般兩類,其中重點項目20萬元,一般項目10萬元,并隨全縣知識產(chǎn)權(quán)專項資金的增長而逐年增長。
第十二條 申報要求
以當年申報通知為準,向縣市場監(jiān)管局提交申報材料。具體申報條件和評審要求見實施細則。
第四章 專利獎勵
第十三條 我縣設立專利獎勵,推動專利實施與產(chǎn)業(yè)化,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進專利技術(shù)更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。瀘縣專利獎設特等獎、一等獎、二等獎、三等獎四個等級,其中特等獎1項,獎金20萬元;一等獎1項,獎金15萬元;二等獎不超過2項,獎金10萬元/項,三等獎不超過3項,獎金5萬元/項。一個單位每次只能申報一個獎項。專利獎勵每三年評審一次,由縣市場監(jiān)管局具體組織實施。
第十四條 申報要求
以當年申報通知為準,向縣市場監(jiān)管局提交申報材料。具體申報條件和評審要求見專利獎評獎辦法和實施細則。
第五章 知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)牌等獎勵
第十五條 獎勵方式
采取后補助的方式,經(jīng)審查合格,給予獎勵。
第十六條 獎勵類型及標準
(一)首次實施國家標準《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)并通過認證的企業(yè),給予5萬元獎勵。
(二)新認定的國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)分別給予7萬元、10萬元的獎勵;新認定的省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、示范企業(yè)分別給予3萬元、5萬元的的獎勵。同一年內(nèi),同時獲批國家、省、知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢培育或試點單位,只能申請一次獎勵,獎勵金額按最高標準執(zhí)行。
(三)國家知識產(chǎn)權(quán)局新認定的國家級知識產(chǎn)權(quán)試點、示范園區(qū)分別給予10萬元、20萬元的獎勵。
(四)商標、地標獎勵
1.新獲認定為中國馳名商標的,給予30萬元獎勵。
2.新注冊成功的地理標志商標,給予20萬元獎勵。
3.新注冊成功的國際商標,每件獎勵1萬元,最多獎勵兩個國家或地區(qū)。
(五)有機認證獎勵。新獲得有機產(chǎn)品認證的企業(yè)(不含轉(zhuǎn)換認證)給予5萬元獎勵,再次獲得認證的企業(yè)給予2.5萬元獎勵,最多獎勵兩次。
(六)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補貼。我縣中小微企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式獲得銀行貸款,按貸款年利息的20%給予補助,貼息總額最高不超過8萬元,發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)評估費,按確認發(fā)生額的30%給予補助,最高不超過2萬元。
第十七條 申報要求
以當年申報通知為準,向縣市場監(jiān)管局提交申報材料。申請獎勵的單位應在取得相應證明材料12個月內(nèi)向縣市場監(jiān)管局提出申請,逾期不予受理。
第六章 宣傳培訓和執(zhí)法維權(quán)
第十八條 開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳
采取多種形式在全縣廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動,營造良好的輿論氛圍,擴大知識產(chǎn)權(quán)的知曉度、認知度、參與度。
第十九條 組織知識產(chǎn)權(quán)培訓
組織開展全縣性的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)等方面的知識產(chǎn)權(quán)培訓,促進我縣知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理意識,提高專業(yè)人員業(yè)務素質(zhì),提升全縣創(chuàng)新創(chuàng)造能力。
第二十條 知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護
開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護工作,建立多部門聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)同機制,強化執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設。推進建設知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)渠道,打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條。完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機制,提升行政執(zhí)法能力,維護公平競爭的市場秩序和公眾合法權(quán)益。
第七章 監(jiān)督和管理
第二十一條 縣財政局、縣市場監(jiān)管局建立職責明確、措施有力、程序規(guī)范的監(jiān)督管理機制,保障專項資金運行安全,提高使用效益。
第二十二條 單位加強對專項資金使用的財務審核和會計核算,保障專項資金規(guī)范、合理、有效使用,自覺接受縣財政局、縣市場監(jiān)管局組織的監(jiān)督檢查。
第二十三條 單位(個人)不得有非法套取、擠占、挪用、滯留、貪污、違規(guī)使用專項資金等行為,否則,將視情節(jié)輕重給予通報批評、終止項目、停撥資金、追回已撥資金、取消申報資格等處罰,違反財經(jīng)紀律的,移交行政監(jiān)察機關處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。
第八章 附 則
第二十四條 本辦法由縣知識產(chǎn)權(quán)領導小組辦公室負責解釋。
第二十五條 本辦法自2020年X月X日 (自發(fā)文之日后的第30日起施行),有效期3年。原《瀘縣專利資金管理辦法》(瀘縣府發(fā)〔2016〕58號)同時廢止。
第一條 為貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快知識產(chǎn)權(quán)強縣建設,依據(jù)《四川省省級知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法》《四川省專利實施與產(chǎn)業(yè)化激勵辦法》《瀘州市推進國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市建設若干政策》,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條 縣人民政府設立知識產(chǎn)權(quán)專項資金300萬元(以下簡稱“專項資金”),每年納入縣財政預算,并隨財政經(jīng)常性收入的增長而逐年增長。
第三條 專項資金由縣財政局和縣市場監(jiān)管局共同管理,按照“鼓勵創(chuàng)新、管理規(guī)范、注重績效”的原則,并實行??顚S?、專賬核算、專賬管理。
第四條 專項資金主要用于支持我縣的授權(quán)專利資助、知識產(chǎn)權(quán)專項資金項目扶持、專利獎勵、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)牌獎勵、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補貼等。
第二章 授權(quán)專利資助
第五條 資助原則
遵循誠信申請、擇優(yōu)資助、部分資助、不重復資助的原則。
第六條 資助對象
(一)在我縣境內(nèi)注冊且稅務解繳關系在我縣的企事業(yè)單位、登記地在我縣境內(nèi)的社會團體或具有我縣戶籍的居民,且專利申請地址和授權(quán)地址均在我縣范圍內(nèi)的第一專利權(quán)人。
(二)重點和優(yōu)先資助省級知識產(chǎn)權(quán)試點示范和優(yōu)勢培育企業(yè)、政府認定的科技型企業(yè)、各級科技型企業(yè)孵化平臺、各級科技研發(fā)平臺。
(三)資助申報主體應無不良社會信用記錄或知識產(chǎn)權(quán)故意侵權(quán)行為。
第七條 資助范圍
(一)用于資助我縣技術(shù)起點高,具有良好的市場應用前景,符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的授權(quán)專利。
(二)用于資助國內(nèi)授權(quán)專利,且無權(quán)屬糾紛。
(三)用于資助通過專利合作條約(PCT)途徑和巴黎公約途徑,委托國內(nèi)專利代理機構(gòu)辦理向境外其他國家或地區(qū)提交的專利申請,并獲得專利權(quán),且無權(quán)屬糾紛。
(四)屬于《國家知識產(chǎn)權(quán)局關于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》(國家知識產(chǎn)權(quán)局第45號令)、《國家知識產(chǎn)權(quán)局關于修改〈規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定(2017)》(國家知識產(chǎn)權(quán)局第75號令)所列的非正常申請專利行為獲得的授權(quán)專利不予資助。
第八條 資助標準
(一)授權(quán)國內(nèi)專利。發(fā)明專利資助3000元/件,實用新型專利資助1000元/件,外觀設計專利資助500元/件。
(二)授權(quán)國外專利。獲美國、加拿大、歐盟及英國、日本、韓國授權(quán)的專利,發(fā)明專利資助20000元/件,實用新型專利資助6000元/件,工業(yè)品外觀設計專利3000元/件;獲其余國家(地區(qū))授權(quán)的專利,發(fā)明專利資助5000元/件,實用新型專利資助3000元/件,工業(yè)品外觀設計專利資助2000元/件。同一發(fā)明創(chuàng)造獲國外多個國家專利授權(quán),最多資助2個國家或地區(qū)授權(quán)的專利。
(三)對同一非職務發(fā)明主體資助資金總額一年不超過1萬元,對同一職務發(fā)明主體資助資金總額原則上一年不超過6萬元。對國家和省知識產(chǎn)權(quán)試點示范和優(yōu)勢企業(yè)培育企事業(yè)單位的授權(quán)專利,可根據(jù)實際情況予以重點資助,資助資金總額一年不超過8萬元。
第九條 資助時效及申報時間
(一)資助時效:當年度1月—12月授權(quán)的專利(以專利證書為準),逾期無效。
(二)申報時間:當年12月和次年6月申報,縣市場監(jiān)管局受理、審核,待財政資金下達后兌現(xiàn)。
第十條 申報材料
(一)《瀘縣授權(quán)專利資助資金申請表》。
(二)申請受理通知書、專利證書復印件、國家知識產(chǎn)權(quán)局(國外專利局)開具的繳費收據(jù)復印件、知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)收取的專利代理費發(fā)票等材料。
(三)涉外專利應提交外國專利審查機構(gòu)出具的受理通知書、授權(quán)專利公告首頁、授權(quán)證書的復印件及中文譯本,并加蓋申報單位公章;通過巴黎公約途徑提出的,還需提交國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的向外國申請專利保密審查意見通知書。
(四)專利權(quán)人有效身份證明材料。申請人是單位的,提交營業(yè)執(zhí)照副本、事業(yè)法人登記證或社會團體登記證、經(jīng)辦人身份證。申請人是自然人的,提交本人身份證明。
(五)享受專利資助的單位需提供開戶許可證復印件,個人需提供開戶行詳細地址名稱及賬號復印件。
第三章 知識產(chǎn)權(quán)專項資金項目扶持
第十一條 我縣設立知識產(chǎn)權(quán)專項資金項目(以下簡稱“知識產(chǎn)權(quán)項目”)。知識產(chǎn)權(quán)項目經(jīng)申報、評審合格后予以立項支持。知識產(chǎn)權(quán)項目主要包括挖掘和運用專利、商標、地標等知識產(chǎn)權(quán)資源,促進區(qū)域經(jīng)濟綠色發(fā)展;支持高價值專利、商標、地標等知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化;支持產(chǎn)業(yè)專利導航、知識產(chǎn)權(quán)價值評價評估;支持企業(yè)開展專利布局,加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護,打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、假冒行為等項目。知識產(chǎn)權(quán)項目分為重點和一般兩類,其中重點項目20萬元,一般項目10萬元,并隨全縣知識產(chǎn)權(quán)專項資金的增長而逐年增長。
第十二條 申報要求
以當年申報通知為準,向縣市場監(jiān)管局提交申報材料。具體申報條件和評審要求見實施細則。
第四章 專利獎勵
第十三條 我縣設立專利獎勵,推動專利實施與產(chǎn)業(yè)化,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進專利技術(shù)更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。瀘縣專利獎設特等獎、一等獎、二等獎、三等獎四個等級,其中特等獎1項,獎金20萬元;一等獎1項,獎金15萬元;二等獎不超過2項,獎金10萬元/項,三等獎不超過3項,獎金5萬元/項。一個單位每次只能申報一個獎項。專利獎勵每三年評審一次,由縣市場監(jiān)管局具體組織實施。
第十四條 申報要求
以當年申報通知為準,向縣市場監(jiān)管局提交申報材料。具體申報條件和評審要求見專利獎評獎辦法和實施細則。
第五章 知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)牌等獎勵
第十五條 獎勵方式
采取后補助的方式,經(jīng)審查合格,給予獎勵。
第十六條 獎勵類型及標準
(一)首次實施國家標準《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)并通過認證的企業(yè),給予5萬元獎勵。
(二)新認定的國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)分別給予7萬元、10萬元的獎勵;新認定的省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、示范企業(yè)分別給予3萬元、5萬元的的獎勵。同一年內(nèi),同時獲批國家、省、知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢培育或試點單位,只能申請一次獎勵,獎勵金額按最高標準執(zhí)行。
(三)國家知識產(chǎn)權(quán)局新認定的國家級知識產(chǎn)權(quán)試點、示范園區(qū)分別給予10萬元、20萬元的獎勵。
(四)商標、地標獎勵
1.新獲認定為中國馳名商標的,給予30萬元獎勵。
2.新注冊成功的地理標志商標,給予20萬元獎勵。
3.新注冊成功的國際商標,每件獎勵1萬元,最多獎勵兩個國家或地區(qū)。
(五)有機認證獎勵。新獲得有機產(chǎn)品認證的企業(yè)(不含轉(zhuǎn)換認證)給予5萬元獎勵,再次獲得認證的企業(yè)給予2.5萬元獎勵,最多獎勵兩次。
(六)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補貼。我縣中小微企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式獲得銀行貸款,按貸款年利息的20%給予補助,貼息總額最高不超過8萬元,發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)評估費,按確認發(fā)生額的30%給予補助,最高不超過2萬元。
第十七條 申報要求
以當年申報通知為準,向縣市場監(jiān)管局提交申報材料。申請獎勵的單位應在取得相應證明材料12個月內(nèi)向縣市場監(jiān)管局提出申請,逾期不予受理。
第六章 宣傳培訓和執(zhí)法維權(quán)
第十八條 開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳
采取多種形式在全縣廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動,營造良好的輿論氛圍,擴大知識產(chǎn)權(quán)的知曉度、認知度、參與度。
第十九條 組織知識產(chǎn)權(quán)培訓
組織開展全縣性的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)等方面的知識產(chǎn)權(quán)培訓,促進我縣知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理意識,提高專業(yè)人員業(yè)務素質(zhì),提升全縣創(chuàng)新創(chuàng)造能力。
第二十條 知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護
開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護工作,建立多部門聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)同機制,強化執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設。推進建設知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)渠道,打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條。完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機制,提升行政執(zhí)法能力,維護公平競爭的市場秩序和公眾合法權(quán)益。
第七章 監(jiān)督和管理
第二十一條 縣財政局、縣市場監(jiān)管局建立職責明確、措施有力、程序規(guī)范的監(jiān)督管理機制,保障專項資金運行安全,提高使用效益。
第二十二條 單位加強對專項資金使用的財務審核和會計核算,保障專項資金規(guī)范、合理、有效使用,自覺接受縣財政局、縣市場監(jiān)管局組織的監(jiān)督檢查。
第二十三條 單位(個人)不得有非法套取、擠占、挪用、滯留、貪污、違規(guī)使用專項資金等行為,否則,將視情節(jié)輕重給予通報批評、終止項目、停撥資金、追回已撥資金、取消申報資格等處罰,違反財經(jīng)紀律的,移交行政監(jiān)察機關處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。
第八章 附 則
第二十四條 本辦法由縣知識產(chǎn)權(quán)領導小組辦公室負責解釋。
第二十五條 本辦法自2020年X月X日 (自發(fā)文之日后的第30日起施行),有效期3年。原《瀘縣專利資金管理辦法》(瀘縣府發(fā)〔2016〕58號)同時廢止。
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