關于印發(fā)《都昌縣口腔產(chǎn)業(yè)專項優(yōu)惠政策》的通知

為充分發(fā)揮我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)域特點等比較優(yōu)勢，加大口腔產(chǎn)業(yè)招商引資力度，加快抱團集群發(fā)展，進一步擦亮做實“中國牙都”口腔品牌。依據(jù)《都昌縣關于優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務推進經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干意見（暫行）》有關規(guī)定，結合口腔產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定以下專項優(yōu)惠政策。
一、企業(yè)落戶
1.落戶企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵。對新落戶的口腔產(chǎn)業(yè)項目，達到合同約定，并在2年內建成投產(chǎn)，按照審定的項目設備投資額，以完成安裝、投產(chǎn)運營為節(jié)點，分兩次進行獎補。設備獎補標準為4%，其中新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目獎補標準為8%；進口設備獎補，根據(jù)投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)質態(tài)、設備先進性，在同類產(chǎn)業(yè)獎補標準基礎上再提高2%。廠房等建筑工程投資按照上繳稅收（建安稅除外）當年地方貢獻30%標準進行獎補。〔牽頭單位：縣工信局；責任單位：縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣發(fā)改委、縣財政局、縣稅務局、縣商務局、縣口腔產(chǎn)業(yè)推進辦〕
2.企業(yè)標準廠房租用優(yōu)惠。（1）租用廠房按年納稅額300元/㎡進行控制。原則上一次性固定資產(chǎn)投資1億元以下的口腔項目進政府建設的標準廠房，給予3個月免租裝修期。原則上要求入駐新建標準廠房的企業(yè)，年納稅額不得低于300元/平方米，房租按建筑面積每月10元/平方米收取。①年納稅400-500元/平方米的，按每月5元/平方米予以獎勵；年納稅500元/平方米以上的，按每月10元/平方米予以獎勵。②年納稅200-300元/平方米的，按每月加收房租5元/平方米（即每月15元/平方米）；年納稅100-200元/平方米的，按每月加收房租10元/平方米（即每月20元/平方米）；年納稅低于100元/平方米的，按每月加收房租20元/平方米（即每月30元/平方米）。③原有標準廠房按照2019年3月6日縣政府辦公室《關于工業(yè)園區(qū)發(fā)展專題調度會議紀要》執(zhí)行。（２）補貼無塵車間裝修費。新增項目生產(chǎn)實際使用的十萬級（含）以上無塵車間裝修費，按照裝修費30%進行獎勵，扶持上限為700元/平方米?！矤款^單位：縣工業(yè)園區(qū)管委會；責任單位：縣財政局、縣稅務局〕
3.優(yōu)先保障項目落戶。對符合供地要求項目，在縣工業(yè)園區(qū)內優(yōu)先供地；對需租用政府標準廠房項目，優(yōu)先提供縣智慧科創(chuàng)園和在建的生物科技產(chǎn)業(yè)園內廠房。同時高標準規(guī)劃建設都昌口腔產(chǎn)業(yè)園，符合條件的企業(yè)可根據(jù)需求量身定制標準廠房。〔牽頭單位：縣工業(yè)園區(qū)管委會；責任單位：縣商務局、縣自然資源局、國控集團、縣口腔產(chǎn)業(yè)推進辦〕
二、基金融資
4.給予企業(yè)產(chǎn)業(yè)引導基金扶持。凡符合口腔產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、固定資產(chǎn)投資在1億元以上的項目，可給予產(chǎn)業(yè)引導基金扶持，原則上對單個項目扶持資金累計不得超過基金總規(guī)模的10%，占被投資企業(yè)的股份比例不超過30%，且不得成為企業(yè)第一大股東。重特大項目可以“一事一議”?！矤款^單位：縣財政局；責任單位：縣金融事業(yè)發(fā)展中心、縣工信局、國控集團、縣工業(yè)園區(qū)管委會〕
5.設立口腔產(chǎn)業(yè)專項基金。積極鼓勵政府平臺公司參與投資，組建專業(yè)隊伍，制定資金管理認定使用辦法，用于扶持我縣口腔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。〔牽頭單位：縣財政局；責任單位：縣金融事業(yè)發(fā)展中心、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、國控集團、縣口腔產(chǎn)業(yè)推進辦〕
6.降低企業(yè)融資成本。（1）加大貸款投放力度。爭取央行再貸款政策及省市信貸規(guī)模，推進LPR加基點的貸款利率定價模式，引導銀行持續(xù)保持3%-5%的低利率水平讓利企業(yè)。發(fā)揮“金融專家服務團”作用，清理不必要的“通道”“過橋”環(huán)節(jié)。（2）加大質押擔保力度。按照中國銀保監(jiān)會、國家知識產(chǎn)權局、 國家版權局聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步加強知識產(chǎn)權質押融資工作的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕34號）和國家知識產(chǎn)權局、中國銀保監(jiān)會、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《知識產(chǎn)權質押融資入園惠企行動方案（2021—2023年）》（國知發(fā)運字〔2021〕17號）規(guī)定，鼓勵銀行利用企業(yè)專利權、商標權、著作權、集成電路布圖設計專有權等各類知識產(chǎn)權質押。推進應收賬款、未來收益權等新型信貸質押模式，拓展不動產(chǎn)及動產(chǎn)抵押范圍。（3）擴大政策類信貸規(guī)模。①“財園信貸通”，取消企業(yè)貸前審計，由協(xié)調領導小組審核推薦，給予小微企業(yè)500萬元以內、中型企業(yè)1000萬元以內無抵押、低利率的流動資金貸款。②“工融通”，經(jīng)縣工信局、工業(yè)園區(qū)管委會、口腔產(chǎn)業(yè)推進辦推薦，給予企業(yè)無抵押、低利率1000萬元以內的一年期流動資金貸款。以上兩種貸款須由市融資擔保公司擔保、各合作銀行獨立受理，市融資擔保公司在貸款已批復及資料齊全的情況下實行“見貸即保”服務模式?！矤款^單位：縣金融事業(yè)發(fā)展中心；責任單位：縣財政局、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、人民銀行都昌支行、市銀保監(jiān)分局都昌監(jiān)管組〕
三、外資外貿
7.實體類利用外資獎勵。對實體類外資項目，按當年度實際現(xiàn)匯進資每10萬美元獎勵2.5萬元人民幣標準扶持?！矤款^單位：縣商務局；責任單位：縣財政局、縣工業(yè)園區(qū)管委會〕
8.支持口腔產(chǎn)業(yè)企業(yè)外出參展。企業(yè)參加口腔行業(yè)國內四大展會，給予參展企業(yè)每個展會1萬元參展補貼；企業(yè)參加境外展會，給予參展企業(yè)每個展會1.5萬元參展補貼?！矤款^單位：縣商務局；責任單位：縣財政局、縣口腔產(chǎn)業(yè)推進辦〕
四、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)
9.支持企業(yè)創(chuàng)新能力提升。（1）首次獲得國家級、省級、市級企業(yè)技術中心、工程技術研究中心及其他研發(fā)平臺的，每個分別給予100萬元、30萬元、5萬元一次性獎勵。對新認定，且實體運行的產(chǎn)業(yè)研究院，給予10萬元獎勵。被評為省級以上優(yōu)秀新產(chǎn)品、新技術的，每個獎勵10萬元。對當年通過國家級、省級、市級新產(chǎn)品新技術鑒定的，每個分別獎勵10萬元、5萬元、2萬元。對新登記的省科技成果給予1萬元的一次性獎勵。（2）對首次獲得國家級、省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)的，每家分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。對列入國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)，在省補基礎上一次性給予30%的配套獎勵。對列入市制造業(yè)創(chuàng)新中心庫建設的，按照技術設備投入10%給予補助，單個企業(yè)最高200萬元。（3）對首次獲得國家級、省級、市級首臺（套）重大裝備及關鍵部件認定項目，分別給予50萬元、30萬元、20萬元一次性獎勵。（4）國家認定的單項冠軍示范企業(yè)、單項冠軍培育企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品分別給予80萬元、50萬元、50萬元一次性獎勵。凡工業(yè)企業(yè)當年度認定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)，省級“專精特新”中小企業(yè)，新認定為省級“小巨人”企業(yè)、省級單項冠軍企業(yè)，根據(jù)上級獎補資金，按就高不就低原則，給予1:1配套一次性獎補。（5）大力支持口腔產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)，安排縣科技創(chuàng)新獎金支持口腔產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)，每年推選口腔產(chǎn)業(yè)科研項目給予支持。對重大口腔產(chǎn)業(yè)科技成果引進采取“一事一議”的方式進行支持?！矤款^單位：縣科技局；責任單位：縣工信局、縣財政局、縣工業(yè)園區(qū)管委會〕
10.支持企業(yè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展。（1）支持企業(yè)標準化。對主導制（修）訂國家標準、行業(yè)標準、省地方標準、市地方標準（含團體標準）的企業(yè)，分別給予60萬元、40萬元、10萬元、5萬元獎勵；對參與制（修）訂上述標準的企業(yè)，分別給予5萬元、3萬元、3萬元、1萬元獎勵。鼓勵企業(yè)采用國際標準和國外先進標準，每通過采標驗收1個獎勵1萬元，每個企業(yè)累計不超過5萬元。對獲批（或承擔）國家級、省級標準化獎項（或試點示范、科研項目）的單位，分別給予10萬元、5萬元獎補。對獲企業(yè)標準“領跑者”或“對標達標”活動表彰的，給予5萬元獎勵。對內外貿產(chǎn)品獲內外貿產(chǎn)品同線同標同質促進聯(lián)盟“同線同標同質”證書的企業(yè)，給予5萬元獎勵。對承擔全國、江西省專業(yè)技術委員會/分技術委員會秘書處或工作組工作的單位，分別一次性獎勵60萬元、30萬元。（2）支持企業(yè)創(chuàng)建品牌。對新獲得中國馳名商標的企業(yè)，一次性獎勵50萬元。對首次獲得國家地理標志保護產(chǎn)品的給予20萬元獎勵，對首次獲得地理標志集體或證明商標的給予5萬元獎勵；對在申請國家地理標志過程中積極參與的企業(yè)給予3萬元獎勵。對新注冊成功馬德里國際商標的企業(yè)給予2萬元獎勵，成員國在10個以上的給予10萬元獎勵。對新獲、復審江西省名牌產(chǎn)品的企業(yè)，分別一次性獎勵10萬元、3萬元。對獲得中國質量獎、井岡（省長）質量獎、市長質量獎、縣長質量獎的企業(yè)，分別一次性給予100萬元、60萬元、30萬元、10萬元獎勵。（3）支持企業(yè)強化知識產(chǎn)權。①對企業(yè)（第一專利權人）新增授權的高價值發(fā)明專利或本轄區(qū)內密集性產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利每項給予一次性3萬元獎勵。②對經(jīng)九江市知識產(chǎn)權主管部門評定的高價值專利組合項目，給予一次性不超過20萬元獎勵；對經(jīng)本縣知識產(chǎn)權主管部門評定的高價值專利升級培育項目，給予一次性不超過10萬元獎勵。③對通過國家知識產(chǎn)權局質押登記的發(fā)明專利(商標)，每件給予獎勵1萬元獎勵；支持中小微企業(yè)以專利權或商標權出質直接或間接質押貸款，對其質押貸款產(chǎn)生的利息給予不超過30%貼息補助，每家企業(yè)年度內享受貼息總額最高不超過20萬元；對知識產(chǎn)權質押貸款產(chǎn)生的評估、保險、擔保等有關費用予以補貼，按實際支出額60%給予補貼，總額不超過2萬元。④對新獲得知識產(chǎn)權管理體系認證證書的，給予5萬元獎勵，對知識產(chǎn)權管理體系認證證書完成復審的，再給予2萬元獎勵。對新獲批國家級、省級、市級的專利獎項（含專利獎、知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)、優(yōu)秀專利發(fā)明人獎）的，分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵；對通過PCT、巴黎公約申請國際發(fā)明專利并進入國家階段的企業(yè)，獎勵20萬元。⑤對經(jīng)知識產(chǎn)權主管部門備案的企業(yè)專利轉移轉化（出讓、受讓、許可、被許可），每件給予500元獎勵；對代理本縣口腔產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利首年度申請量累計達到50件且授權累計達到10件以上的專利代理機構，給予不超過5萬元的服務能力提升一次性獎勵；對代理本縣口腔產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利并授權每年累計達到20件以上的專利代理機構，給予優(yōu)質服務獎勵5萬元;對服務機構代理本縣專利轉移轉化數(shù)量累計達80件以上的，給予2萬元獎勵。⑥對新獲得知識產(chǎn)權專師初級、中級、高級職稱的，且在本縣行政區(qū)域內企事業(yè)單位工作的人員，分別給予2000元、5000元、10000元的一次性獎勵；對參加專利保險的企業(yè)及個人，按照實際繳納保費的60%給予資助，當年資助總額不超過1萬元。⑦對經(jīng)本市知識產(chǎn)權主管部門評定的發(fā)明專利、PCT專利成果轉化運用項目，取得實際經(jīng)濟效益的，給予一次性不超過20萬元獎勵。⑧對搭建知識產(chǎn)權信息公共服務數(shù)據(jù)平臺的，給予10萬元獎勵；對被列為國家知識產(chǎn)權強國建設試點、示范園區(qū)的，分別給予30萬元、50萬元獎勵。⑨對專利導航項目經(jīng)本市知識產(chǎn)權主管部門備案并認定后，給予實際費用發(fā)生的50%的一次性補助，金額每項不超過10萬元?！矤款^單位：縣市場監(jiān)管局；責任單位：縣工信局、縣財政局、縣人社局、縣金融事業(yè)發(fā)展中心、縣工業(yè)園區(qū)管委會〕
11.加強口腔科技型企業(yè)孵化培育。（1）培育高新技術企業(yè)。對口腔企業(yè)納入高新技術企業(yè)培育庫的，給予5萬元的“科技創(chuàng)新券”，對于首次認定的高新技術企業(yè)，一次性獎勵30萬元；對重新認定的高新技術企業(yè)，一次性獎勵10萬元。（2）培育科技型中小企業(yè)。對通過科技型中小企業(yè)評價的，獎勵1萬元。（3）培育高成長性企業(yè)。對新獲批高成長性企業(yè)，根據(jù)上級獎補資金，按就高不就低原則，給予1:1配套一次性獎補。（4）鼓勵科技創(chuàng)新孵育載體建設。對新獲批的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，按照國家級、省級、市級分別給予50萬元、30萬元和5萬元的一次性資金支持?！矤款^單位：縣科技局；責任單位：縣財政局〕
12.促進口腔產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。（1）推動口腔產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。充分利用電子信息、3D打印、VR、人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等數(shù)字信息技術，拓寬應用場景，加速口腔產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型。撬動民營資本投入，推動口腔產(chǎn)業(yè)數(shù)字化快速發(fā)展。（2）設立融合示范獎。對新認定的國家級、省級、市級口腔兩化融合類應用示范企業(yè)、標桿企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵?！矤款^單位：縣數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心；責任單位：縣工信局、縣網(wǎng)信辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣文廣新旅局〕
五、股改上市
13.支持企業(yè)股改上市。對在京滬深股市及美國、香港等海外、境外上市的企業(yè)，報會后獎勵200萬元，成功上市后再獎勵500萬元。對在新三板基礎層掛牌的企業(yè)，成功掛牌后給予100萬元獎勵；企業(yè)在基礎層掛牌后轉到創(chuàng)新層的，再給予50萬元獎勵；企業(yè)直接掛牌新三板創(chuàng)新層的，給予180萬元獎勵。凡具備上市條件的口創(chuàng)企業(yè)將上市主體遷址都昌，縣政府主導的產(chǎn)業(yè)基金原則上可以跟投不低于10%（固定資產(chǎn)投資或不低于上一輪市場估值融資的股權投資），按投資協(xié)議的約定退出。對在省股權交易中心價值板掛牌的企業(yè)，給予50萬元獎勵。企業(yè)通過產(chǎn)權交易平臺轉讓股權融資或募集融資且投資我縣的，按照實際融資額的6‰進行獎勵，最高不超過300萬元。上市企業(yè)募集資金并在我縣投資達3億元、5億元、10億元的，分別一次性獎勵100萬元、200萬元、300萬元?！矤款^單位：縣金融事業(yè)發(fā)展中心；責任單位：縣工信局、縣財政局、國控集團、縣工業(yè)園區(qū)管委會〕
六、人才保障
14.加強人才引進。（1）高精尖人才。對全職新引進研究方向為產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺領域或“卡脖子”技術攻堅方向、技術成果達到國際一流水平、在本學科領域或產(chǎn)業(yè)界具有較高國際影響力和公認度的國家級杰出及以上人才（團隊），經(jīng)縣工信局推薦，提交縣委、縣政府有關會議研究給予綜合支持。（2）急需緊缺人才。對企業(yè)全職新引進的能帶來新技術、新工藝、新材料革新，取得顯著經(jīng)濟效益的地市級領軍及以上人才，經(jīng)縣工信局推薦，提交縣委人才工作領導小組審定，三年內每年給予不低于20萬元的項目資金支持。（3）高層次人才及團隊創(chuàng)業(yè)。對新引進高層次人才及團隊來縣創(chuàng)辦高新技術企業(yè)達到規(guī)模以上的，經(jīng)認定后分三年給予500-1000萬元的項目資金支持；對企業(yè)新引進掌握國際領先技術、生成重大項目并帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的領軍人才及團隊，可以“特事特辦、一人一策”。（4）生活補貼。對企業(yè)和社會組織全職新引進的全日制博士、碩士（或“雙一流”本科生），三年內每人每月分別給予3000元、1500元生活補貼。對非公企業(yè)和社會組織全職新引進的全日制普通本科生（含技工院校預備技師、技師班畢業(yè)生，下同）、?？粕ê脊ぴ盒８呒壒ぐ喈厴I(yè)生，下同），三年內每人每月分別給予1000元、500元生活補貼。對非公經(jīng)濟組織和社會組織全職新引進或新取得正高職稱（特級技師）、副高職稱（高級技師）、中級職稱（技師）人才，三年內每人每月分別給予1000元、500元、300元生活補貼。（5）人才落戶。對首次將戶口遷移至都昌（含集體戶口，不包括在校生）的45周歲以下、中專（含技工院校畢業(yè)生，下同）及以上學歷或中級工及以上技能人才，憑當年在我縣繳納社保滿6個月和落戶憑證，三年內每人每年給予2000元落戶補貼。（6）安家費。對非公經(jīng)濟組織和社會組織全職新引進的在都昌工作一年及以上的國際級頂尖人才、國家級杰出人才、省部級領軍人才、省部級杰出人才、地市級領軍人才、地市級杰出人才、地市級儲備人才、?？粕椭袑Ｉ?，在都昌購買首套住房的，分別給予100萬元、80萬元、30萬元、20萬元、5萬元、4萬元、3萬元、2萬元和1萬元安家費。（7）安居計劃。地市級領軍及以上人才住房公積金貸款不受繳存時間和賬戶余額倍數(shù)限制，貸款額度上浮20％。對非公經(jīng)濟組織和社會組織全職新引進的在都昌無住房且未享受公租房、人才公寓和安家費的博士、碩士（或“雙一流”本科生）、本科生、?？粕?，三年內每人每月分別給予1000元、800元、600元、400元租房補貼。（8）成長激勵機制。對新入選省級及以上重大人才工程、新獲得契合人才主題的省級及以上重大獎項的人才，按上級支持資金50％給予配套。對新獲批的市級及以上重要人才平臺，按上級支持資金50％給予配套。（9）柔性引才。鼓勵企事業(yè)單位通過年薪工資、協(xié)議工資、項目工資等形式聘用或柔性引進高層次人才，對柔性新引進高層次人才的企業(yè)給予最高5萬元獎勵。柔性引進的在我縣企事業(yè)單位擔任顧問或特聘專家等職務，為企業(yè)技術開發(fā)、技術服務及成果產(chǎn)業(yè)化提供智力支持，且與用人單位簽訂3年以上合作協(xié)議，每年在縣累計工作時間2個月以上的高層次人才依據(jù)人才類別，參照享受專家項目立項、成果獎勵、住房補貼、高層次人才體檢等優(yōu)惠政策?！矤款^單位：縣委組織部；責任單位：縣人社局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣工信局、縣科技局、縣政務服務管理局、縣口腔產(chǎn)業(yè)推進辦〕
15.建立口腔人才培養(yǎng)機制。加大對都昌中?？谇粚I(yè)扶持力度，深化產(chǎn)教融合。對當年在本縣內參加高考、錄取并就讀全日制高等院校（含獨立院校、民辦高校、高職院校）口腔醫(yī)學類專業(yè)的都昌籍家庭經(jīng)濟困難考生，按每生5000元一次性發(fā)放高考入學政府資助金?！矤款^單位：縣教育體育局；責任單位：縣衛(wèi)健委、縣財政局、縣民政局、縣應急管理局、國控集團、縣口腔產(chǎn)業(yè)推進辦〕
16.支持口腔總部經(jīng)濟發(fā)展。對口腔連鎖控股的企業(yè)（有三家以上門店或年營收超過3000萬）把總公司(總部) 遷設到都昌的企業(yè)，給予開辦企業(yè)、人才引進、購房租房等資金支持，鼓勵口腔企業(yè)參與口腔產(chǎn)業(yè)園建設運營?！矤款^單位：縣財政局；責任單位：縣衛(wèi)健委、縣工業(yè)園區(qū)管委會、國控集團、縣口腔產(chǎn)業(yè)推進辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕
七、銷售推廣
17.口腔服務終端銷售推廣。對入駐企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品進入?yún)f(xié)會平臺集采銷售渠道，在終端銷售單位優(yōu)先推廣。〔牽頭單位：縣口腔產(chǎn)業(yè)推進辦；責任單位：縣衛(wèi)健委、國控集團〕
八、政務服務
18.優(yōu)化企業(yè)落戶政務服務。(1)政務審批幫代辦。企業(yè)開辦、涉企項目建設等政務服務事項，由專職機構人員和“紅色政務+郵政代辦”等幫辦代辦隊伍免費提供服務。推行“免申即享、即申即享、承諾兌現(xiàn)”惠企政策。（2）提升審批效率。對符合創(chuàng)辦口腔機構的企業(yè)和法人，進一步簡化審批和備案手續(xù)，實行預約服務、縮短辦理時限，加強事中、事后監(jiān)管，支持口腔醫(yī)療機構發(fā)展。〔牽頭單位：縣政務服務管理局；責任單位：縣衛(wèi)健委、縣發(fā)改委、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源局、縣住建局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣優(yōu)化營商環(huán)境管理中心、縣口腔產(chǎn)業(yè)推進辦〕
19.“首次不罰”包容監(jiān)管。落實“首違不罰”和“輕微不罰”清單，推行包容審慎監(jiān)管容錯機制。嚴格按照“雙隨機、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督要求實施檢查，檢查結果向社會公開。除安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和公共安全等領域，以及投訴舉報、突發(fā)事件等需要立即開展依法檢查外，任何單位或個人不得超出年度檢查計劃進入企業(yè)進行檢查。堅持處罰與教育相結合，執(zhí)行輕微違法違規(guī)行為容錯機制。對非主觀故意、沒有造成危害后果的口腔產(chǎn)業(yè)項目實行柔性監(jiān)管。對新業(yè)態(tài)新領域實行包容審慎監(jiān)管?！矤款^單位：縣司法局；責任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)健委、各相關執(zhí)法職能部門〕
九、附則
20.本文件中所稱企業(yè)、項目是指在本縣新落戶的口腔產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈相關企業(yè)和項目。
21.相關獎勵資金和政策的兌現(xiàn)，由縣口腔產(chǎn)業(yè)推進辦會同相關部門進行核實。如企業(yè)同時符合多項補貼政策，按照就高不就低原則，只享受一項，不給予重復補貼，且原則上不得超過企業(yè)所繳納地方貢獻總額。
22.本文件具體由縣商務局負責解釋，法律法規(guī)和國家政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。
23.本文件自印發(fā)之日起實施，暫行期為一年。