肇慶市促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法（試行）

第一章  總  則

第一條 為有效發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》《廣東省專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《肇慶市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市工作方案（2022－2025年）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專利、商標(biāo)和地理標(biāo)志。本辦法所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助資金是由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)的安排用于推動(dòng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的資金。

第三條 本知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助資金使用和管理應(yīng)遵循政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、公平公開(kāi)、績(jī)效導(dǎo)向、強(qiáng)化監(jiān)督的原則。

第二章  部門(mén)職責(zé)

第四條 市市場(chǎng)監(jiān)管局是專項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)發(fā)布專項(xiàng)資金申報(bào)指南，指導(dǎo)申報(bào)單位或個(gè)人按照指南要求申報(bào)，組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核編制資金預(yù)算，辦理資金撥付，對(duì)資金使用管理情況進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督檢查，視工作需要對(duì)資金組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第五條 各縣（市、區(qū)）、肇慶高新區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按照國(guó)庫(kù)支付管理有關(guān)規(guī)定撥付具體項(xiàng)目資金，對(duì)資金使用情況進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督檢查，并配合本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局做好績(jī)效自評(píng)等工作。

第六條 各縣（市、區(qū)）、肇慶高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)審核推薦項(xiàng)目，檢查項(xiàng)目實(shí)施情況和監(jiān)管資金使用情況，及時(shí)反饋和糾正存在問(wèn)題，并按規(guī)定開(kāi)展績(jī)效核實(shí)評(píng)價(jià)工作。

第三章  資金使用

第七條 扶持資金使用主要采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)和視財(cái)力錯(cuò)期配置方式。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在企事業(yè)單位或個(gè)人取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)或相關(guān)認(rèn)證后，經(jīng)評(píng)審和依程序?qū)徟蟀凑找欢?biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助。

第八條 資金主要扶持范圍

（一）鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。包括資助我市企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人的高價(jià)值專利創(chuàng)造和商標(biāo)，并對(duì)獲得專利獎(jiǎng)的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)等。

（二）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。包括扶持開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、投融資、運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化等工作。

（三）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與涉外應(yīng)對(duì)等。

（四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。包括開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育和人才培養(yǎng)，推動(dòng)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施等。

（五）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)等。

（六）市委、市政府確定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的其他工作。

第四章  補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第九條 本市企業(yè)實(shí)現(xiàn)高價(jià)值發(fā)明專利“破零”并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的，對(duì)申請(qǐng)單位一次性扶持不超過(guò)0.5萬(wàn)元。本項(xiàng)扶持資金每年不超過(guò)75萬(wàn)元。

第十條 根據(jù)國(guó)家和省公布的專利獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單按實(shí)核定，標(biāo)準(zhǔn)如下：中國(guó)專利獎(jiǎng)配套獎(jiǎng)勵(lì)，金獎(jiǎng)每項(xiàng)10萬(wàn)元，銀獎(jiǎng)每項(xiàng)8萬(wàn)元，優(yōu)秀獎(jiǎng)每項(xiàng)5萬(wàn)元；廣東專利獎(jiǎng)配套獎(jiǎng)勵(lì)，金獎(jiǎng)每項(xiàng)5萬(wàn)元，銀獎(jiǎng)每項(xiàng)3萬(wàn)元，優(yōu)秀獎(jiǎng)每項(xiàng)2萬(wàn)元，發(fā)明人獎(jiǎng)每人1萬(wàn)元。

在本市具有專利代理資格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)工作且在該單位連續(xù)繳納社保至少滿1年，首次考取了專利代理師資格，申報(bào)資助期間仍在該單位工作的專利人才給予不超過(guò)0.5萬(wàn)元一次性扶持。

本項(xiàng)扶持資金每年不超過(guò)25萬(wàn)元。

第十一條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)扶持，包括在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）提起侵權(quán)訴訟扶持、專利海外維權(quán)扶持、“馳名商標(biāo)”認(rèn)定保護(hù)扶持和商標(biāo)海外保護(hù)扶持。

（一）在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）提起侵權(quán)訴訟扶持。本市企業(yè)向法院提起專利侵權(quán)訴訟并最終判定侵權(quán)成立的，每件涉案專利給予一次性扶持1萬(wàn)元。同一單位或個(gè)人每年扶持不超過(guò)5萬(wàn)元。侵權(quán)是否成立以法院生效的裁判文書(shū)為準(zhǔn)。

（二）本市企業(yè)在中國(guó)境外提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟，最終判定侵權(quán)成立的；或在中國(guó)境外積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟，最終判定侵權(quán)不成立的，每件專利海外維權(quán)給予維權(quán)費(fèi)用的50%（最高不超過(guò)5萬(wàn)元）扶持。侵權(quán)是否成立以法院生效的裁判文書(shū)為準(zhǔn)。

（三）本市企業(yè)商標(biāo)首次獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“馳名商標(biāo)”認(rèn)定保護(hù)的，每件給予一次性5萬(wàn)元扶持。

（四）本市企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)為中國(guó)境外商標(biāo)的（包括通過(guò)馬德里商標(biāo)注冊(cè)和單一國(guó)家注冊(cè)）進(jìn)行海外保護(hù)的，每件商標(biāo)給予不超過(guò)0.25萬(wàn)元的一次性資助。

本項(xiàng)扶持資金每年不超過(guò)20萬(wàn)元。

第十二條 本市企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，每家分別給予不超過(guò)5萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元的扶持；被認(rèn)定為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，每家給予不超過(guò)1萬(wàn)元的扶持。本項(xiàng)扶持資金每年不超過(guò)15萬(wàn)元。

第十三條 首次通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的本市企業(yè)，補(bǔ)貼首個(gè)認(rèn)證周期實(shí)際發(fā)生的認(rèn)證費(fèi)，給予不超過(guò)1.25萬(wàn)元的一次性資助。貫標(biāo)輔導(dǎo)、咨詢等費(fèi)用不列入資助范圍。

首次通過(guò)《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的本市高校，補(bǔ)貼首個(gè)認(rèn)證周期實(shí)際發(fā)生的認(rèn)證費(fèi)，給予不超過(guò)1.5萬(wàn)元的一次性資助。貫標(biāo)輔導(dǎo)、咨詢等費(fèi)用不列入資助范圍。

首次通過(guò)《科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的本市科研院所，補(bǔ)貼首個(gè)認(rèn)證周期實(shí)際發(fā)生的認(rèn)證費(fèi)，給予不超過(guò)1.25萬(wàn)元的一次性資助。貫標(biāo)輔導(dǎo)、咨詢等費(fèi)用不列入資助范圍。

本項(xiàng)扶持資金每年不超過(guò)15萬(wàn)元。

第十四條 本市企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的，根據(jù)企業(yè)申報(bào)，對(duì)已償還銀行貸款本息的，按照最高不超過(guò)15%比例給予一次性貼息扶持，每家企業(yè)每年獲得貸款貼息扶持資金最高不超過(guò)2.5萬(wàn)元。本項(xiàng)扶持資金每年不超過(guò)25萬(wàn)元。

第十五條 本市企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的，根據(jù)企業(yè)申報(bào)并提交的實(shí)際支付給保險(xiǎn)公司的費(fèi)用憑證，按照最高不超過(guò)15%比例給予一次性保險(xiǎn)費(fèi)扶持，每家企業(yè)每年獲得保險(xiǎn)費(fèi)扶持資金最高不超過(guò)0.5萬(wàn)元。申請(qǐng)本條補(bǔ)貼的企業(yè)，需同時(shí)提交保險(xiǎn)費(fèi)用憑證以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資憑證等申報(bào)材料。本項(xiàng)扶持資金每年不超過(guò)5萬(wàn)元。

第十六條  本市企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的，根據(jù)企業(yè)申報(bào)，對(duì)已償還銀行貸款本息的，按照最高不超過(guò)單筆實(shí)際貸款額度的0.5%給予一次性貸款擔(dān)保費(fèi)扶持，每家企業(yè)每年獲得擔(dān)保費(fèi)扶持金額最高不超過(guò)1.25萬(wàn)元。本項(xiàng)扶持資金每年不超過(guò)6.25萬(wàn)元。

第十七條 本辦法試行三年，總資助金額每年不超過(guò)100萬(wàn)元。

如果申請(qǐng)扶持的年扶持資金總額不超過(guò)100萬(wàn)元，而申請(qǐng)第九至第十六條規(guī)定的項(xiàng)目扶持資金總量超過(guò)該條款上限資金量，則按該條款上限資金量平均分配至每個(gè)符合條件的申報(bào)個(gè)體。

如果申請(qǐng)扶持的年扶持資金總額超過(guò)100萬(wàn)元，則先按照各條款上限資金量占本年申報(bào)總上限資金量的比例重新分配，確定各申報(bào)條款的資金量，然后再按該條款分配原則平均分配至每個(gè)符合條件的申報(bào)個(gè)體，具體由市市場(chǎng)監(jiān)管局與市財(cái)政局商定。

第五章  申報(bào)與審批

第十八條 市市場(chǎng)監(jiān)管局每年在市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站和廣東財(cái)政惠企利民服務(wù)平臺(tái)發(fā)布專項(xiàng)資金申報(bào)指南，明確當(dāng)年支持范圍、內(nèi)容及方式。申報(bào)單位或個(gè)人按照指南要求申報(bào)項(xiàng)目或資金補(bǔ)助。

第十九條 專項(xiàng)資金申報(bào)采取逐級(jí)申報(bào)、擇優(yōu)推薦的方式，申請(qǐng)單位或個(gè)人應(yīng)向所在地市場(chǎng)監(jiān)管局提出申請(qǐng)，并按要求提供相關(guān)材料。各縣（市、區(qū)）、肇慶高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，擇優(yōu)向市市場(chǎng)監(jiān)管局推薦。市屬單位和省駐肇單位直接向市市場(chǎng)監(jiān)管局提交申報(bào)材料。對(duì)近三年有涉及《關(guān)于規(guī)范專利申請(qǐng)行為的若干規(guī)定》（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第75號(hào)局令）第三條規(guī)定的六種非正常專利申請(qǐng)行為，或違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的，不予推薦。

第二十條 市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)市財(cái)政局確定的每年資金扶持額度，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審核。經(jīng)審議決定擬立項(xiàng)項(xiàng)目，在市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站和廣東財(cái)政惠企利民服務(wù)平臺(tái)公示。公示無(wú)異議后，由市市場(chǎng)監(jiān)管局按程序報(bào)市政府審批。公示有異議的項(xiàng)目進(jìn)行異議處理，并在市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站和廣東財(cái)政惠企利民服務(wù)平臺(tái)公示，公示無(wú)異議后按規(guī)定程序報(bào)批。

第二十一條 項(xiàng)目資金經(jīng)審批同意后，市財(cái)政局按照分配方案將資金下達(dá)到相關(guān)部門(mén)或縣（市、區(qū)）、肇慶高新區(qū)財(cái)政局；縣（市、區(qū)）、肇慶高新區(qū)財(cái)政局應(yīng)按規(guī)定及時(shí)將資金撥付到相關(guān)部門(mén)，由部門(mén)兌現(xiàn)到資助單位或個(gè)人。

第二十二條 項(xiàng)目實(shí)施和資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)管理規(guī)定組織實(shí)施項(xiàng)目，自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)的檢查監(jiān)督，并按規(guī)定開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。

第六章  附  則

第二十三條 本政策扶持措施與我市相關(guān)政策有重疊、交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。

第二十四條 本辦法由市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自2024年1月1日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日止。法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。