中山市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法

（2024年修訂）

第一章  總  則

第一條  為實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)作用，促進我市知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市市級財政專項資金管理辦法的通知》（中府〔2020〕14號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所指的知識產(chǎn)權(quán)包括專利、商標和地理標志。本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)專項資金是指經(jīng)市政府批準設(shè)立，由市財政安排，由中山市市場監(jiān)督管理局（中山市知識產(chǎn)權(quán)局）（以下簡稱“市市場監(jiān)管局”）管理，用于促進我市專利、商標、地理標志三個方面知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的專項資金。版權(quán)等其他知識產(chǎn)權(quán)專項資金使用辦法由其對應(yīng)主管部門另行規(guī)定。

第三條 知識產(chǎn)權(quán)專項資金使用和管理遵循公開透明、突出重點、統(tǒng)籌管理、績效優(yōu)先、加強監(jiān)督的原則。

第四條 專項資金的績效目標：深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮專項資金的引導(dǎo)作用，提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)水平，助力我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

第二章  職責(zé)分工

第五條  市市場監(jiān)管局是知識產(chǎn)權(quán)專項資金的管理部門，負責(zé)牽頭組織實施和具體管理，包括專項資金的設(shè)立、調(diào)整、撤銷的申請和預(yù)算的編制，組織申報、審核、評審和信息公開，及時修訂專項資金具體管理制度，組織開展專項資金績效自評，對資金使用進行監(jiān)督管理。 

第六條  市財政局負責(zé)專項資金安排、資金撥付以及組織績效管理、資金使用監(jiān)督工作。

第七條  各鎮(zhèn)街知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門或具有知識產(chǎn)權(quán)項目推薦職能的市直部門和其他有關(guān)單位負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)專項資金項目類的組織發(fā)動、審查推薦，并接受市市場監(jiān)管局委托，按相關(guān)規(guī)定協(xié)助開展項目監(jiān)督檢查、驗收等工作。

第八條  審核專家是指依據(jù)本辦法規(guī)定從相關(guān)專家?guī)熘谐槿?，參與知識產(chǎn)權(quán)專項資金分配的審核、評審、驗收、咨詢等活動的專家。

資助類資金審核、項目類資金的立項和驗收評審的專家，由至少7名單數(shù)數(shù)量的專家組成，由市市場監(jiān)管局按規(guī)定從專家?guī)熘邪凑?：5比例隨機選取。審核專家負責(zé)按相關(guān)規(guī)定獨立、客觀、公正地提供個人專業(yè)意見，不受任何影響公正性因素的干擾，認真履行中山市專家管理相關(guān)制度文件規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。

第九條  第三方機構(gòu)根據(jù)市市場監(jiān)管局的委托和要求，嚴格遵守工作規(guī)范，按時按質(zhì)完成資金受理、形式審查、評審、檢查、驗收、績效評價等工作，提交系統(tǒng)完整的服務(wù)工作報告；客觀、及時地向市市場監(jiān)管局反映在服務(wù)和工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題；對在服務(wù)過程中獲取的工作資料和商業(yè)秘密履行保密義務(wù)。

第十條  申報主體是在本市從事專利、商標、地理標志相關(guān)領(lǐng)域工作或生產(chǎn)經(jīng)營活動的個人和在中山市內(nèi)依法設(shè)立的從事專利、商標、地理標志相關(guān)領(lǐng)域工作或生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，其中企業(yè)營收增長率不低于5%。

第十一條  項目承擔(dān)單位是指在中山市內(nèi)依法設(shè)立的經(jīng)立項承擔(dān)項目實施的單位。主要職責(zé)包括：

（一）作為項目具體組織實施的責(zé)任主體，對所提交的項目資料和數(shù)據(jù)真實性、完整性負責(zé)，并與市市場監(jiān)管局簽訂項目合同書，認真組織項目實施與管理。

（二）按進度要求完成項目合同書規(guī)定的任務(wù)，做好項目執(zhí)行和資金使用的自我監(jiān)督，自覺接受并配合有關(guān)職能部門對項目和經(jīng)費的監(jiān)督檢查。

（三）對項目實施產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)予以保護、管理和運用，加快對所獲得知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用推廣。

（四）項目完成后按規(guī)定提交驗收材料。   

第十二條  項目參與單位是指與項目承擔(dān)單位通過協(xié)議合作的方式聯(lián)合申報并實施項目的單位。主要職責(zé)包括：

（一）負責(zé)按進度要求完成約定的合同任務(wù)。

（二）接受有關(guān)職能部門對項目和經(jīng)費的監(jiān)督檢查。

（三）配合承擔(dān)單位做好項目實施、驗收等工作。

第十三條  項目負責(zé)人是指牽頭組織實施、履行項目和經(jīng)費管理的直接責(zé)任人，主要職責(zé)包括：

（一）確保投入足夠的時間和精力組織項目按計劃進度實施，按相關(guān)規(guī)定履行人財物管理自主權(quán)，配合項目承擔(dān)單位做好有關(guān)職能部門對項目和經(jīng)費的監(jiān)督檢查工作。

（二）按要求完成項目合同書規(guī)定的任務(wù)，及時提出并研究解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。

（三）按規(guī)定做好項目驗收、績效評價等工作，對項目實施產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)予以保護、管理和運用。

（四）嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，強化責(zé)任和誠信意識，履行勤勉盡責(zé)義務(wù)。

第三章  扶持范圍

第十四條  知識產(chǎn)權(quán)專項資金的扶持范圍：

（一）資助類，包括：

1.知識產(chǎn)權(quán)保險資助。

2.知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)資助。

3.知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款費用資助。

4.地理標志資助。

5.獲國家知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)、廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)資助。

6.獲國家專利獎、廣東省專利獎、國家商標獎資助。

7.首次通過《創(chuàng)新管理-知識產(chǎn)權(quán)管理指南（ISO56005）》《知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》等國際、國家標準認證資助。

8.專利轉(zhuǎn)化標準資助。

9.促進鎮(zhèn)街知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量工作發(fā)展激勵資助。

10.承擔(dān)經(jīng)國家或廣東省知識產(chǎn)權(quán)局認可的知識產(chǎn)權(quán)國際項目資助。                                                               

（二）項目類，包括：

1.知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目。

2.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項目。

3.企業(yè)運營類專利導(dǎo)航項目。

4.企業(yè)高價值專利培育項目。

5.區(qū)域商標品牌（非地理標志）培育項目。

6.重點市場知識產(chǎn)權(quán)保護項目。

7.重點產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護項目。

8.為知識產(chǎn)權(quán)保護提供技術(shù)支撐和專業(yè)服務(wù)項目。

9.省局下達地方按任務(wù)立項項目。

10.市政府以及上級部門要求支持的知識產(chǎn)權(quán)項目。

第四章  資助的扶持條件和標準

第十五條  知識產(chǎn)權(quán)保險資助的條件和標準：

（一）本市單位購買專利執(zhí)行險或商標侵權(quán)責(zé)任險，以實際支出保費給予資助，同一單位每年獲專利執(zhí)行險或商標侵權(quán)責(zé)任險資助總額不超過2萬元。

（二）本市單位購買知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險，可按實際支出保費的50%給予資助，同一單位每年獲知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險資助總額不超過30萬元。

第十六條  知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)資助的條件和標準：

（一）本市單位獲得境外專利授權(quán)、商標注冊或地理標志后，在境外提起專利、商標或地理標志侵權(quán)訴訟，最終判定專利、商標或地理標志侵權(quán)成立的，每件給予維權(quán)成本的20%資助，每個案件資助上限不超過30萬元，每個單位資助不超過100萬元。侵權(quán)是否成立以法院的終審或生效裁判文書為準，知識產(chǎn)權(quán)保險已賠付的不再予以資助。

（二）本市單位在境外被提起專利、商標或地理標志侵權(quán)訴訟，積極應(yīng)對并最終判定專利、商標或地理標志侵權(quán)不成立的每件給予維權(quán)成本的20%資助，每個案件資助上限不超過30萬元，每個單位資助不超過100萬元。侵權(quán)是否成立以法院的終審或生效判決為準，知識產(chǎn)權(quán)保險已賠付的不再予以資助。

第十七條  知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款費用資助的條件和標準：

（一）符合《中山市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償辦法》扶持對象的企業(yè)，向與市市場監(jiān)管局簽約的項目合作銀行申請專利、商標、地理標志等知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)質(zhì)押融資貸款，產(chǎn)生了銀行利息、貸款保證保險費用或貸款擔(dān)保費用、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)費用，并在國家有關(guān)部門已辦理專利、商標、地理標志等知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)質(zhì)押登記手續(xù)。

（二）銀行貸款利息資助。根據(jù)企業(yè)申報，對已經(jīng)償還全部銀行貸款本息的，按照最高不超過單筆實際貸款額度的3%給予一次性利息資助，資助金額不超過實際支付利息，同一企業(yè)每年獲貸款利息資助最高不超過30萬元。

（三）知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)費資助。根據(jù)企業(yè)申報，對已經(jīng)償還全部銀行貸款本息，在貸款時產(chǎn)生了貸款保證保險或貸款擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)費用的，按照最高不超過單筆實際貸款額度的1.5%給予一次性費用資助，資助金額不超過實際支付費用，同一企業(yè)每年獲知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)費資助最高不超過15萬元。

第十八條  地理標志資助的條件和標準：

（一）本市單位挖掘培育地理標志，經(jīng)市政府審核同意成立申報辦公室或市政府指定、認定的地理標志產(chǎn)品保護申請機構(gòu)，最高給予一次性資助10萬元。

（二）本市單位挖掘培育地理標志，獲國家知識產(chǎn)權(quán)局受理的，最高給予一次性資助10萬元。

（三）本市單位挖掘培育地理標志，獲國家知識產(chǎn)權(quán)局審核批準，實施地理標志產(chǎn)品保護的，最高給予一次性資助10萬元。

（四）本市單位獲國家知識產(chǎn)權(quán)局批準使用地理標志專用標志的合法使用人，最高給予一次性資助3萬元。同一地理標志專用標志使用當年度最高資助100萬元。

第十九條  獲國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，每家給予資助50萬元；獲國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，每家給予資助10萬元。

獲廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，每家給予資助5萬元。

第二十條  獲國家、廣東省專利獎或國家商標獎資助的條件和標準：

獲中國專利金獎或中國外觀設(shè)計金獎的，每項給予資助100萬元；獲中國專利銀獎或中國外觀設(shè)計銀獎的，每項給予資助50萬元；獲中國專利優(yōu)秀獎或中國外觀設(shè)計優(yōu)秀獎的，每項給予資助20萬元。

獲廣東專利金獎的，每項給予資助30萬元；獲廣東專利銀獎的，每項給予資助20萬元；獲廣東專利優(yōu)秀獎的，每項給予資助10萬元；獲廣東杰出發(fā)明人獎的，每項給予資助5萬元。

獲中國商標金獎中的商標創(chuàng)新獎、商標運用獎、商標保護獎每項給予資助100萬元。由財政供養(yǎng)的商標保護獎獲得單位或個人，僅給予榮譽，不給予現(xiàn)金獎勵。

第二十一條  首次通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》或《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》或《科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準認證的，每個單位一次性資助不超過2萬元；首次通過《創(chuàng)新管理-知識產(chǎn)權(quán)管理指南（ISO56005）》國際標準認證的，每個單位一次性資助不超過3萬元。

第二十二條  專利轉(zhuǎn)化標準資助的條件和標準： 

（一）申報單位將擁有的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠D(zhuǎn)化為國際標準，且在標準引言中披露該專利的，每項專利給予一次性資助不超過20萬元。                                              

（二）申報單位將擁有的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠D(zhuǎn)化為國家標準，且在標準引言中披露該專利的，每項專利給予一次性資助不超過15萬元。

（三）申報單位將擁有的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠D(zhuǎn)化為行業(yè)標準，且在標準引言中披露該專利的，每項專利給予一次性資助不超過10萬元。

同一單位每年申報的專利轉(zhuǎn)化標準資助不超過50萬元。

第二十三條  促進鎮(zhèn)街知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量工作發(fā)展激勵資助的條件和標準：

按照中山市知識產(chǎn)權(quán)保護和促進工作考核實施方案的有關(guān)規(guī)定，考核等級為優(yōu)秀的鎮(zhèn)街，每年資助不超過40萬元；考核等級為良好的鎮(zhèn)街，每年資助不超過30萬元；考核等級為合格的鎮(zhèn)街，每年資助不超過20萬元；考核等級為不合格的鎮(zhèn)街，不予資助。該項資助用于商標品牌指導(dǎo)站建設(shè)、快速維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)、展會保護等促進知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展事項，不得用于其他領(lǐng)域。

第二十四條  經(jīng)國家或廣東省知識產(chǎn)權(quán)局認可的知識產(chǎn)權(quán)項目，根據(jù)國家或廣東省知識產(chǎn)權(quán)局的具體要求進行資助，每項給予不超過100萬元資助。如獲得上級政府補助，給予50%的配套補助，每項不超過100萬元。

第二十五條  本章所涉資助標準可根據(jù)上級部門公布以及相關(guān)國家和組織的官方費用變化而調(diào)整，并以通告的形式對外公布。

第五章  項目的扶持條件和標準

第二十六條  知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目的條件和標準：

（一）申報單位原則上應(yīng)當為本市注冊或登記的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)；聯(lián)合申報的，第一項目申報單位應(yīng)當為本市注冊或登記的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)。

（二）知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目的申報方向和條件由當年度發(fā)布的申報通知進行規(guī)定。

（三）有完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系、管理架構(gòu)和議事議程，配備5名以上的知識產(chǎn)權(quán)管理人員。

知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目每項支持不超過50萬元。

第二十七條  產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項目的條件和標準：

（一）申報單位原則上應(yīng)當為本市注冊企事業(yè)單位或知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)或社會組織；聯(lián)合申報的，第一項目申報單位應(yīng)當為本市注冊企事業(yè)單位或知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)或社會組織。

（二）專利導(dǎo)航對象是當年度發(fā)布的申報通知所限定的產(chǎn)業(yè)。

（三）申報單位具有優(yōu)良的專利信息資源開發(fā)的軟硬件設(shè)施和豐富的專利分析及預(yù)警服務(wù)經(jīng)驗積累，專利信息開發(fā)智力和技術(shù)資源充足，擁有具備專利分析經(jīng)驗的人員數(shù)量不少于5人；內(nèi)部制度機制健全，已建立專利信息分析操作規(guī)范、質(zhì)量管理、客戶服務(wù)、流程管控等相關(guān)工作制度和機制。

（四）申報單位組建國內(nèi)先進水平、組成結(jié)構(gòu)優(yōu)化的專利信息開發(fā)團隊，項目負責(zé)人在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)或?qū)＠治鲱I(lǐng)域具有較大影響力；團隊主要研究人員具有相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)或?qū)＠治瞿芰敖?jīng)驗。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項目每項支持不超過50萬元。

第二十八條  企業(yè)運營類專利導(dǎo)航項目的條件和標準：

（一）申報單位應(yīng)當為國家或廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)、廣東省或中山市知識產(chǎn)權(quán)保護重點企業(yè)、通過貫標認證企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)。

（二）申報單位在我市重點培育發(fā)展行業(yè)中產(chǎn)業(yè)地位突出，已開拓海外市場或協(xié)同創(chuàng)新需求大。

（三）具備開展專利導(dǎo)航、專利預(yù)警分析、專利布局、專利質(zhì)押融資等專利運營基礎(chǔ)。

（四）單位有效發(fā)明專利擁有量不少于10件。

（五）知識產(chǎn)權(quán)管理體系比較完善，有5名以上專職知識產(chǎn)權(quán)管理人員。

企業(yè)運營類專利導(dǎo)航項目每項支持不超過30萬元。

第二十九條  企業(yè)高價值專利培育項目的條件和標準：

（一）申報單位應(yīng)當為國家或廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)、廣東省或中山市知識產(chǎn)權(quán)保護重點企業(yè)、通過貫標認證企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)。

（二）擁有生物醫(yī)藥、智能制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)明專利或高價值發(fā)明專利。

（三）擁有有效發(fā)明專利至少8件。

（四）圍繞上述核心專利制定了高價值專利培育的工作方案。

企業(yè)高價值專利培育項目每項支持不超過30萬元。

第三十條  區(qū)域商標品牌（非地理標志）培育項目的條件和標準：

（一）申報單位為我市各鎮(zhèn)街商標品牌培育指導(dǎo)站。

（二）加強區(qū)域商標品牌培育工作，提高區(qū)域商標品牌開發(fā)和運用水平。

（三）向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交至少1項集體、證明商標（非地理標志）。

區(qū)域商標品牌（非地理標志）培育項目每項支持不超過10萬元。

第三十一條  重點市場知識產(chǎn)權(quán)保護項目的條件和標準：

（一）市場應(yīng)為在本市注冊的具有法人資格的專業(yè)市場，營業(yè)面積在1萬平方米以上，入駐商家在100家以上。

（二）項目由本市鎮(zhèn)街知識產(chǎn)權(quán)部門聯(lián)合市場主辦方申報。

（三）項目的服務(wù)范圍和具體內(nèi)容等事項由當年度發(fā)布的申報通知進行規(guī)定。

重點市場知識產(chǎn)權(quán)保護項目每項支持不超過10萬元。

第三十二條  重點產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護項目的條件和標準：

（一）申報單位為本市企事業(yè)單位、社會組織或其他機構(gòu)。

（二）重點產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護項目的申報方向和條件由當年度發(fā)布的申報通知進行規(guī)定。

（三）有完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系、管理架構(gòu)和議事議程，配備5名以上知識產(chǎn)權(quán)管理人員。

重點產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護項目每個單位一次性支持不超過10萬元。

第三十三條  為知識產(chǎn)權(quán)保護提供技術(shù)支撐和專業(yè)服務(wù)項目的條件和標準：

（一）申報單位為本市企事業(yè)單位、社會組織或其他機構(gòu)。

（二）在知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)交易信息監(jiān)測、電子數(shù)據(jù)在線取證固證、公證服務(wù)、行政裁決、技術(shù)調(diào)查、法律服務(wù)等方面為知識產(chǎn)權(quán)保護提供技術(shù)支撐和專業(yè)服務(wù)，申報方向和條件由當年度發(fā)布的申報通知進行規(guī)定。

（三）有完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系、管理架構(gòu)和議事議程，配備5名以上知識產(chǎn)權(quán)管理人員。

為知識產(chǎn)權(quán)保護提供技術(shù)支撐和專業(yè)服務(wù)項目每個單位一次性支持不超過20萬元。     

第三十四條  市政府及上級部門要求支持的知識產(chǎn)權(quán)項目的條件和標準，以市政府及上級部門下達的具體要求或批復(fù)為準。

第六章  資助類資金的申報與審核

第三十五條  申報流程：

（一）發(fā)布通知。資助類資金的申報專題、申報數(shù)量、申報時間及所需提交的資料等，以當年度在市市場監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)布的申報通知為準。

（二）集中申報。申報主體按照發(fā)布的申報通知要求，進行對應(yīng)類別資金的網(wǎng)上申報。一個資助原則上只能申請一項市級專項資金，不得以同一資助重復(fù)申報或多頭申報市級專項資金。

（三）材料初審。市市場監(jiān)管局按照管理辦法和申報通知要求對申報材料進行初審。需提交補充材料的，申報主體應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)補充完整相關(guān)材料。

（四）提交紙質(zhì)材料。經(jīng)市市場監(jiān)管局初審?fù)ㄟ^后，申報主體按照規(guī)定，自初審?fù)ㄟ^之日起5個工作日內(nèi)按要求提交紙質(zhì)材料，逾期未提交或者提交材料不符合申報通知要求的，視為放棄申報。

（五）信用審查。市市場監(jiān)管局對初審?fù)ㄟ^的申報主體進行信用審查，對存在下列情況的不予資助：

1.申報單位被列入經(jīng)營異常名錄的；

2.申報單位被列入嚴重失信主體名單的；

3.申報單位因知識產(chǎn)權(quán)違法行為近3年內(nèi)受到行政處罰的；

4.申報單位近3年內(nèi)被國家知識產(chǎn)權(quán)局認定有非正常申請行為進行通報的；

5.申報單位近3年內(nèi)存在虛開發(fā)票、偷逃騙抗等稅收違法行為的；

6.其他不符合申報條件的。

（六）專家審核。市市場監(jiān)管局組織專家或由市市場監(jiān)管局委托的第三方服務(wù)機構(gòu)，對初審?fù)ㄟ^的材料進行審核，出具專家審核意見。

（七）資金撥付。經(jīng)專家審核確定的擬資助名單，在市市場監(jiān)管局官網(wǎng)進行公示7個自然日，經(jīng)公示后無異議或異議不成立的，按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

第三十六條  共同申請或擁有某項知識產(chǎn)權(quán)的，資助申報人應(yīng)當是該項知識產(chǎn)權(quán)的第一申請人或第一權(quán)利人。

第三十七條  資助和配套補貼的申報時效均為1年，具體起算日如下：自知識產(chǎn)權(quán)保險合同簽訂日起1年內(nèi)可申報相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保險資助；自取得國家知識產(chǎn)權(quán)局裁定書或法院終審判決書起1年內(nèi)可申報知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)資助；自還清銀行貸款本息之日起1年內(nèi)可申報知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款費用資助；自取得地理標志產(chǎn)品文件后以簽發(fā)時間為準1年內(nèi)可申報地理標志資助；自國家知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)、廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家專利獎、廣東省專利獎、國家商標獎?wù)秸J定文件發(fā)布之日起1年內(nèi)可申報相應(yīng)類別資助；首次取得《創(chuàng)新管理-知識產(chǎn)權(quán)管理指南（ISO56005）》國際標準、《知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準認證證書之日起1年內(nèi)可申報相應(yīng)資助；自專利轉(zhuǎn)化標準發(fā)布之日起1年內(nèi)可申報專利轉(zhuǎn)化標準資助；自中山市知識產(chǎn)權(quán)保護和促進工作考核結(jié)果正式印發(fā)之日起1年內(nèi)可申報相應(yīng)資助。上述申報時效逾期，視作自動放棄。

第七章  項目類資金的申報

第一節(jié)  項目申報與立項

第三十八條  申報流程：

（一）發(fā)布通知。項目類資金的申報專題、申報數(shù)量、申報時間及所需提交的資料等，以當年度在市市場監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)布的申報通知為準。

（二）集中申報。申報主體按照發(fā)布的申報通知要求，進行對應(yīng)類別項目的網(wǎng)上申報。一個項目原則上只能申請一項市級專項資金，不得以同一項目重復(fù)申報或多頭申報市級專項資金。 

（三）審查推薦。申報主體所在的鎮(zhèn)街知識產(chǎn)權(quán)主管部門，對申報主體提交的項目材料按照管理辦法和申報通知要求審查后進行推薦。 

（四）材料初審。市市場監(jiān)管局按照管理辦法和申報通知要求對申報材料進行初審。需提交補充材料的，申報主體應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)補充完整相關(guān)材料。

（五）提交紙質(zhì)材料。經(jīng)市市場監(jiān)管局初審?fù)ㄟ^后，申報主體按照規(guī)定，自初審?fù)ㄟ^之日起5個工作日內(nèi)按要求提交紙質(zhì)材料，逾期未提交或者提交材料不符合申報通知要求的，視為放棄申報。

（六）信用審查。市市場監(jiān)管局對初審?fù)ㄟ^的申報主體進行信用審查，對存在下列情況的不予入庫： 

1.申報單位承擔(dān)的項目已立項未完成驗收的，不得重復(fù)立項同一類別的項目；

2.申報單位被列入經(jīng)營異常名錄的；

3.申報單位被列入嚴重失信主體名單的；

4.申報單位因知識產(chǎn)權(quán)違法行為近3年內(nèi)受到行政處罰的；

5.申報單位近3年內(nèi)被國家知識產(chǎn)權(quán)局認定有非正常申請行為進行通報的；

6.申報單位近3年內(nèi)存在虛開發(fā)票、偷逃騙抗等稅收違法行為的；

7.其他不符合申報條件的。

（七）專家審核。市市場監(jiān)管局組織專家或由市市場監(jiān)管局委托的第三方服務(wù)機構(gòu)，對初審?fù)ㄟ^的材料進行審核，出具專家審核意見。項目類資金立項的專家評審采取專家函審或會議審查兩種方式：財政支持經(jīng)費在50萬元以下的項目可采取專家函審方式；財政支持經(jīng)費在50萬元（含）以上的項目應(yīng)采取專家會議評審的方式，專家審核意見和評分結(jié)果是項目立項決策的重要依據(jù)。

（八）項目入庫。市市場監(jiān)管局按規(guī)定將項目評分結(jié)果在市市場監(jiān)管局官網(wǎng)進行公示7個自然日。經(jīng)公示后無異議或異議不成立的且60分（含）以上的項目納入項目入庫名單。

（九）項目立項。市市場監(jiān)管局結(jié)合年度財政知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費預(yù)算安排，在項目入庫名單中確定擬立項項目，并進行公示7個自然日，經(jīng)公示無異議或異議不成立的，確定立項項目。

（十）簽訂合同。市市場監(jiān)管局與立項項目的承擔(dān)單位簽訂項目合同，并按合同規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

第三十九條  異議處理：

（一）異議提出。相關(guān)單位或個人對評分結(jié)果、擬入庫項目的公示結(jié)果有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)向市市場監(jiān)管局提出書面復(fù)核申請，并提供證據(jù)材料或證據(jù)線索。同一異議只能提出一次復(fù)核申請，公示期滿后不再接受異議申請。

（二）異議處理。市市場監(jiān)管局對異議申請進行復(fù)核，并作出復(fù)核決定告知申請人。對復(fù)核后發(fā)現(xiàn)確實有誤的項目，由市市場監(jiān)管局對其相關(guān)內(nèi)容進行更改并再進行公示7個自然日。

第二節(jié)   項目實施

第四十條  項目實施實行中期檢查制度。實施期超過1年的項目，采用項目承擔(dān)單位提交中期報告的形式進行中期檢查。中期檢查的主要內(nèi)容包括：項目合同計劃進度執(zhí)行情況、項目合同規(guī)定的內(nèi)容和指標完成情況、項目經(jīng)費到位與使用情況等。

第四十一條 項目在實施過程中，項目承擔(dān)單位如需變更合同條款，應(yīng)當經(jīng)市市場監(jiān)管局同意方可變更。變更內(nèi)容作為項目合同書的有效補充，在項目過程管理和驗收時一并作為基本依據(jù)。

第三節(jié)  項目驗收

第四十二條  項目合同執(zhí)行期滿后，必須進行驗收，驗收工作須在項目合同執(zhí)行期滿后3個月內(nèi)完成。

第四十三條  驗收程序：

（一）發(fā)布通知。市市場監(jiān)管局在項目合同實施期滿后1個月內(nèi)發(fā)出驗收通知，項目承擔(dān)單位按驗收通知要求準備驗收材料，將驗收材料報送市市場監(jiān)管局。無特殊原因未按時報送驗收材料的，按驗收不通過處理。

（二）驗收內(nèi)容。項目驗收以項目合同書為依據(jù)，項目驗收的主要內(nèi)容包括：項目合同書規(guī)定任務(wù)的完成情況、合同書規(guī)定的目標和驗收指標的完成情況、取得的成果和經(jīng)費使用情況等。由市市場監(jiān)管局按規(guī)定組織專家或市市場監(jiān)管局委托的第三方服務(wù)機構(gòu)對項目進行驗收評審。

（三）驗收材料。項目承擔(dān)單位應(yīng)按規(guī)定提交驗收材料，主要包括：項目合同書復(fù)印件，項目工作總結(jié)報告，項目成果及項目成果佐證材料，項目成果情況報告，項目經(jīng)費決算表、財政資金支出明細表及佐證票據(jù)，30萬元（含）以上的項目需提交專項審計報告，項目績效評價報告，其他相關(guān)附件。若干家單位聯(lián)合承擔(dān)項目的，由項目主承擔(dān)單位負責(zé)組織驗收材料的編制和報送。

（四）專家評審。市市場監(jiān)管局組織專家或由市市場監(jiān)管局委托的第三方服務(wù)機構(gòu)，對驗收材料進行審核，出具專家審核意見。項目類資金驗收的專家評審采取專家函審或會議審查兩種方式：財政支持經(jīng)費在50萬元以下的項目可采取專家函審方式；財政支持經(jīng)費在50萬元（含）以上的項目應(yīng)采取專家會議評審的方式，專家意見和評審結(jié)果是項目驗收的重要依據(jù)。評審專家應(yīng)包括不少于1名財務(wù)專家。

（五）驗收結(jié)論。市市場監(jiān)管局對項目驗收結(jié)果進行審查，確定驗收結(jié)論，驗收結(jié)論包括“項目通過驗收”“項目不通過驗收”。凡具有下列情況之一，視為項目不通過驗收：

1.項目目標和任務(wù)未完成；

2.所提供的驗收材料、數(shù)據(jù)不真實，存在弄虛作假；

3.未經(jīng)批準，項目承擔(dān)單位、項目負責(zé)人、研究內(nèi)容等發(fā)生變更；

4.經(jīng)費使用不符合相關(guān)規(guī)定的。

（六）驗收結(jié)果公布。市市場監(jiān)管局在項目驗收完成后1個月內(nèi)在市市場監(jiān)管局門戶網(wǎng)站上向社會公布項目驗收結(jié)果。

（七）驗收整改。不通過驗收的項目，市市場監(jiān)管局發(fā)出整改通知，項目承擔(dān)單位須在接到通知后6個月內(nèi)整改并完善有關(guān)項目材料，向市市場監(jiān)管局提出再次驗收申請。如再次驗收仍不通過的，合同終止，市市場監(jiān)管局發(fā)出終止合同通知，尚未使用和使用不符合規(guī)定的經(jīng)費按財政經(jīng)費管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對項目承擔(dān)單位和項目負責(zé)人在市市場監(jiān)管局門戶網(wǎng)上進行公布，取消項目承擔(dān)單位和項目負責(zé)人未來3年申報知識產(chǎn)權(quán)項目的資格。

（八）歸檔。項目承擔(dān)單位通過驗收后，由市市場監(jiān)管局將驗收資料進行歸檔。項目中涉及國家秘密的成果，按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條  知識產(chǎn)權(quán)項目管理實行回避制度。

（一）項目負責(zé)人及項目組成員不能作為同一批次的項目立項、驗收評審專家組成員；

（二）承擔(dān)項目評審組織工作的第三方服務(wù)機構(gòu)不能作為項目承擔(dān)單位、參與單位及合作單位；

（三）與項目有利益關(guān)系且可能影響公正性的人員不能作為專家組成員或以其他方式參與項目評審。

第八章  資金撥付

第四十五條  申報知識產(chǎn)權(quán)專項資金的單位或者個人，應(yīng)提供準確、可靠的開戶銀行名稱和賬號，因申報人原因造成撥款不成，過期不補。單位或個人獲各項資助金額百位取整數(shù)，按末位歸零計算。

第四十六條  專項資金實行國庫集中支付管理，?？顚Ｓ茫瑢Ｙ~核算，經(jīng)市市場監(jiān)管局審議后，按市財政局批復(fù)的預(yù)算金額進行撥付。市市場監(jiān)管局根據(jù)資金分配方案和結(jié)果，按照財政國庫集中支付制度的相關(guān)規(guī)定辦理撥付手續(xù)。

第九章  專項資金績效評價和監(jiān)督管理

第四十七條  市市場監(jiān)管局應(yīng)加強對專項資金執(zhí)行進度、績效目標實現(xiàn)情況和財務(wù)管理的跟蹤監(jiān)控。市市場監(jiān)管局負責(zé)制定本專項資金的績效目標，組織做好本專項資金績效自評工作?？冃гu價結(jié)果作為專項資金預(yù)算安排、政策調(diào)整、資金分配的重要參考依據(jù)。

第四十八條  市市場監(jiān)管局應(yīng)加強對專項資金管理關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險排查和防控，完善內(nèi)控機制。知識產(chǎn)權(quán)專項資金實行全流程痕跡管理，項目申報、立項、審批、專家評審、資金安排、項目驗收等環(huán)節(jié)的相關(guān)資料需按檔案管理要求進行歸檔管理。

第四十九條除涉及保密要求或重大敏感事項不予公開的專項資金信息外，由市市場監(jiān)管局將專項資金的分配、執(zhí)行和結(jié)果等信息在市市場監(jiān)管局網(wǎng)站向社會公開。

第五十條  知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理實行信用管理和責(zé)任追究機制，對資金申報主體、評審專家等主體在參與知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理活動中發(fā)生違法違規(guī)行為的，將按規(guī)定追究其責(zé)任；對弄虛作假騙取專項資金或有被國家知識產(chǎn)權(quán)局認定為非正常專利、商標申請行為獲得資助的申報單位或者個人，責(zé)令其限期將所獲得的資助費用全額退回并上繳市財政，按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

第十章  附  則

第五十一條  本辦法由中山市市場監(jiān)督管理局（中山市知識產(chǎn)權(quán)局）負責(zé)解釋。

第五十二條  由市市場監(jiān)管局支持鎮(zhèn)街促進知識產(chǎn)權(quán)工作的資助，根據(jù)當年本市知識產(chǎn)權(quán)工作需要制定。各鎮(zhèn)街也可根據(jù)自身實際，自行研究出臺鎮(zhèn)街知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法，并對轄區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作給予資金扶持。

第五十三條  本辦法生效以后，按照本辦法規(guī)定的條件和標準進行資助。本辦法施行期間，國家或者廣東省頒布的新政策與本辦法不一致的，按照國家或廣東省的新政策執(zhí)行。

《中山市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法（2021年修訂）》（中市監(jiān)〔2021〕90號）有效期內(nèi)申報的資助和項目，按照原辦法規(guī)定的條件和標準進行資助。

第五十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年。