第一條 為貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入推動省委、省政府構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動綠色發(fā)展崛起戰(zhàn)略部署，促進(jìn)全省工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，落實酒泉市委、市政府構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動綠色發(fā)展戰(zhàn)略部署，促進(jìn)全市工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》（工信廳節(jié)函〔2016]586號）《甘肅省綠色制造體系建設(shè)評價管理實施細(xì)則》（甘工信發(fā)〔2020]59號），結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 酒泉市綠色制造體系建設(shè)載體主要包括綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和工業(yè)節(jié)水型企業(yè)等內(nèi)容。

第三條 市級綠色制造體系建設(shè)載體每年認(rèn)定一次。認(rèn)定工作遵循企業(yè)自主自愿、擇優(yōu)確定和公開、公平、公正的原則。

第四條 酒泉市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)市級綠色制造體系載體的認(rèn)定、復(fù)核、撤銷等工作。各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化局、酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綠色制造體系載體的培育創(chuàng)建、申報推薦，并協(xié)助做好指導(dǎo)和管理。

第二章 認(rèn)定條件

第五條 申報認(rèn)定市級綠色園區(qū)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）國家和省市綠色、循環(huán)和低碳相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到有效的貫徹執(zhí)行。

（二）近三年，未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件，完成國家或省市政府下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)，碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降。

（三）環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家或地方規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，各類重點污染物排放總量均不超過國家、省市的總量控制要求。

（四）園區(qū)重點企業(yè)100%實施清潔生產(chǎn)審核。

（五）園區(qū)企業(yè)不應(yīng)使用國家列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，不應(yīng)生產(chǎn)國家列入淘汰目錄的產(chǎn)品。

（六）園區(qū)建立履行綠色發(fā)展工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)、配備2名以上工作人員。

（七）鼓勵園區(qū)建立并運行環(huán)境管理體系和能源管理體系，建立園區(qū)能耗監(jiān)測管理平臺。

（八）鼓勵園區(qū)建設(shè)并運行風(fēng)能、太陽能等可再生能源應(yīng)用設(shè)施。

第六條 申報認(rèn)定市級綠色工廠應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在本市轄區(qū)內(nèi)登記注冊，具有獨立法人資格。在建設(shè)和生產(chǎn)過程中遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）企業(yè)具有較好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)效益，在全市同行業(yè)中具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。

（三）企業(yè)的各項管理制度（包括但不限于能源管理制度、安全環(huán)保制度、質(zhì)量管理制度、財務(wù)制度、職業(yè)健康管理制度等）健全并執(zhí)行良好。

（四）企業(yè)近三年內(nèi)（含成立不足三年）未發(fā)生較大安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故。

（五）企業(yè)上年度用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等指標(biāo)處于先進(jìn)水平。

用地集約化指標(biāo)：工廠容積率不低于《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》的要求。單位用地面積產(chǎn)值不低于全市單位用地面積產(chǎn)值平均水平。

原料無害化指標(biāo)：按照GB/T36132識別、統(tǒng)計和計算工廠的綠色物料使用情況（綠色物料選自省級以上政府相關(guān)部門發(fā)布的資源綜合利用產(chǎn)品目錄、有毒有害原料（產(chǎn)品）替代目錄等，或利用再生資源及產(chǎn)業(yè)廢棄物等作為原料）。

生產(chǎn)潔凈化指標(biāo)：單位產(chǎn)品主要污染物產(chǎn)生量（包括化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等）、廢氣產(chǎn)生量、廢水產(chǎn)生量不高于行業(yè)平均水平。

廢物資源化指標(biāo)：單位產(chǎn)品主要原材料消耗量不高于行業(yè)平均水平，工業(yè)固體廢物綜合利用率應(yīng)大于65%，廢水處理回用率高于行業(yè)平均值。

能源低碳化指標(biāo)：單位產(chǎn)品綜合能耗應(yīng)符合相關(guān)國家、行業(yè)、或地方標(biāo)準(zhǔn)中的限額要求。未制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)達(dá)到行業(yè)平均水平。單位產(chǎn)品碳排放量指標(biāo)應(yīng)優(yōu)于行業(yè)平均水平。

（六）其他指標(biāo)符合綠色工廠相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策要求。

第七條 申報認(rèn)定市級綠色設(shè)計產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）綠色設(shè)計產(chǎn)品申報范圍和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站公布的最新“綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清單”，申報產(chǎn)品僅限清單中載明標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

（二）編寫綠色設(shè)計產(chǎn)品自評價報告，需滿足工業(yè)和信息化部《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價要求》中的基本要求。

第八條 申報認(rèn)定市級綠色供業(yè)鏈管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在本市轄區(qū)內(nèi)登記注冊，具有獨立法人資格，具有較強(qiáng)的行業(yè)影響力。

（二）具有完善的能源管理、環(huán)境管理體系，各項管理制度健全，符合國家和地方的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，近三年無重大安全和環(huán)境污染事故。配備能源、水源監(jiān)測設(shè)備及污染物監(jiān)測設(shè)備。

（三）擁有數(shù)量眾多的供應(yīng)商，且供應(yīng)商與企業(yè)合作密切，與上下游供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系。

（四）有完善的供應(yīng)商管理體系，設(shè)有供應(yīng)商管理辦法、評價標(biāo)準(zhǔn)、物料采購辦法、采購程序文件、評價管理記錄、合格供應(yīng)商名錄等。

（五）有健全的財務(wù)管理制度，提供近三年財務(wù)審計表、有資質(zhì)第三方機(jī)構(gòu)發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)年度報告等。

（六）制定明確的綠色供應(yīng)鏈管理工作目標(biāo)，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)，并根據(jù)目標(biāo)制定總體思路和中長期計劃。

（七）其他指標(biāo)需滿足工業(yè)和信息化部《綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評價要求》中的基本要求。

第九條 申報認(rèn)定市級工業(yè)節(jié)水型企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）遵守國家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)水政策和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）年取水量超過10萬立方米的企業(yè)，有取用水資源的合法手續(xù)，近三年取水無超計劃行為。

（三）未使用國家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設(shè)備或器具。

（四）新建、改建、擴(kuò)建項目時實施節(jié)水“三同時”“四到位”制度（用水計劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、管水制度到位、節(jié)水措施到位）。

（五）建立節(jié)水管理制度，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)有配套的節(jié)水措施，建立完備的用水計量和統(tǒng)計管理體系。

（六）水計量器具配備滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB24789）要求，并依法檢定或校準(zhǔn)。

（七）管理指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十條 有下列情況之一不得申報市級綠色制造體系：

（一）一年內(nèi)未正常生產(chǎn)經(jīng)營的；

（二）違反國家、省市節(jié)能、環(huán)保、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等有關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，被國家企業(yè)信用系統(tǒng)或信用中國記錄在案的；

（三）發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅲ級（較大）及以上突發(fā)環(huán)境污染事件的；

（四）在各級政府相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的，被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未完成整改的；

（五）被動態(tài)調(diào)整出綠色制造體系名單的；

（六）有其他違反國家法律法規(guī)、政策行為的。

第三章 認(rèn)定程序

第十一條 滿足申請條件的園區(qū)、企業(yè)按照綠色制造體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建工作并進(jìn)行自評價，編制自評價報告。

第十二條 園區(qū)、企業(yè)自評價達(dá)到市級綠色制造體系評價標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)委托符合要求的第三方評價機(jī)構(gòu)（工信部綠色制造公共服務(wù)平臺入選機(jī)構(gòu)）按相應(yīng)評價標(biāo)準(zhǔn)開展現(xiàn)場評價，由第三方評價機(jī)構(gòu)出具評價報告。綠色設(shè)計產(chǎn)品采用自我聲明方式，編寫自評價報告，對第三方評價不做要求。經(jīng)第三方評價合格的園區(qū)、企業(yè)可向所在縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化局、酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會提出申請及提交申報自評價報告、第三方評價報告及相關(guān)資料。已獲得國家、省級綠色制造體系單位不參與市級綠色制造體系認(rèn)定。

第十三條 各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化局、酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織申報企業(yè)進(jìn)行評估確認(rèn)，重點關(guān)注綠色制造標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的完成情況、第三方評價報告等內(nèi)容，并審查申報資料的真實性、合規(guī)性。對初審合格的出具推薦文件并將申報資料報送市工業(yè)和信息化局。

第十四條 市工業(yè)和信息化局對申報資料進(jìn)行審查，并對園區(qū)、企業(yè)開展現(xiàn)場核實，委托第三方機(jī)構(gòu)或組織專家對申報企業(yè)進(jìn)行評審，并征求市直相關(guān)部門意見建議，提出擬認(rèn)定名單，經(jīng)市工業(yè)和信息化局黨組會議研究通過后，公示5個工作日，經(jīng)公示無異議后，由市工業(yè)和信息化局發(fā)文認(rèn)定并授牌。

第四章 獎勵標(biāo)準(zhǔn)

第十五條 獲得市級綠色制造體系認(rèn)定的園區(qū)、企業(yè)，給予一次性資金獎勵。列入市級綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、工業(yè)節(jié)水型企業(yè)獎勵25萬元；入選市級綠色設(shè)計產(chǎn)品的企業(yè)獎勵15萬元。同一年度內(nèi)，單個申報單位如獲得多個認(rèn)定的，就高享受其中一種獎勵，獎勵不疊加。

第五章 監(jiān)督管理

第十六條 對列入市級綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和工業(yè)節(jié)水型企業(yè)名單的園區(qū)、企業(yè)，實行年度信息報送制度，總結(jié)綠色制造體系建設(shè)工作情況，每年11月20日前書面報告所在縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化局、酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，之后由縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化局、酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會匯總本地區(qū)綠色制造體系建設(shè)成效和存在的問題，每年12月30日前報送市工業(yè)和信息化局。

第十七條 實行動態(tài)管理機(jī)制，每兩年組織對市級綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和工業(yè)節(jié)水型企業(yè)復(fù)核一次。根據(jù)《酒泉市綠色制造體系考核評估管理辦法》進(jìn)行，接受考核評估的園區(qū)、企業(yè)應(yīng)總結(jié)兩年來綠色制造體系管理和運行情況，編制自評價報告提交所在地縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化局、酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會初審，初審后并將審查通過的企業(yè)自評價報告報送市工業(yè)和信息化局，市工業(yè)和信息化局進(jìn)行考核評估后公布復(fù)審結(jié)果，復(fù)審不合格的，取消市級綠色制造體系認(rèn)定榮譽稱號。

第十八條 有下列情形之一的由市工業(yè)和信息化局撤銷其市級綠色制造體系資格：

（一）未按規(guī)定參加復(fù)審的或復(fù)審結(jié)果不合格的；

（二）單位被依法終止的；

（三）單位提供虛假復(fù)審材料和數(shù)據(jù)的；

（四）單位自行要求撤銷其資格的；

（五）企業(yè)發(fā)生較大及以上安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故，被列入失信企業(yè)黑名單或有其他違反誠實信用原則的；

（六）不接受監(jiān)督管理、不按時報送工作總結(jié)及材料的；

（七）違反其他相關(guān)法律法規(guī)的。

第十九條 被撤銷市級綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和工業(yè)節(jié)水型企業(yè)稱號的單位，發(fā)文公告后，三年內(nèi)不得申報認(rèn)定市級綠色制造體系。

第二十條 酒泉市綠色制造體系認(rèn)定單位發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)通過所在地縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化局、酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會審核并上報市工信局申請調(diào)整。

第二十一條 酒泉市園區(qū)、企業(yè)開展綠色制造體系評價聘請的第三方機(jī)構(gòu)，應(yīng)在工信部綠色制造公共服務(wù)平臺上進(jìn)行自我聲明并展示相關(guān)證明材料，接受社會監(jiān)督。對弄虛作假和不負(fù)責(zé)任的第三方評價機(jī)構(gòu)，禁止三年在酒泉市開展綠色制造體系評價相關(guān)工作資格。

第六章 附則

第二十二條 本《辦法》由酒泉市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋，若國家政策和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，以國家工信部、省工信廳最新文件為準(zhǔn)。

第二十三條 本《辦法》自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。