第一章  總  則

第一條為深入貫徹黨的十九大精神，倡導創(chuàng)新文化，強化知識產權創(chuàng)造、保護、運用，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮財政資金在社會發(fā)展領域的引領作用，根據(jù)《廣東省人民政府關于知識產權服務創(chuàng)新驅動發(fā)展的若干意見》《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省建設引領型知識產權強省試點省實施方案的通知》《關于強化知識產權保護的若干措施》《廣東省知識產權局轉發(fā)國家知識產權局關于進一步嚴格規(guī)范專利申請行為的通知》等規(guī)定，并結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法的知識產權扶持專項資金是指由市、縣財政安排，用于促進我市知識產權事業(yè)發(fā)展的專項資金。

第三條本辦法中的扶持資金由市本級財政與項目所在市（區(qū)）財政按比例分擔，其中：對蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū)、鶴山市按3：7比例分擔，對臺山市、開平市、恩平市按1：1比例分擔。項目單位為市直單位的，扶持專項資金由市本級財政承擔。

第二章  部門職責

第四條市市場監(jiān)督管理局負責市本級扶持專項資金的預算編制和執(zhí)行，對下達市（區(qū)）的資金執(zhí)行情況承擔指導和監(jiān)管責任；單獨制定和發(fā)布扶持資金申報指南，負責項目評審、公示以及項目計劃下達、驗收等工作。市市場監(jiān)督管理局按“誰使用、誰負責”的原則，負責扶持專項資金使用安全、績效評價、信息公開等。

第五條  市財政局負責落實市本級承擔的扶持專項資金，監(jiān)督檢查扶持資金的管理和使用情況，組織資金績效評價等。

第六條各市（區(qū)）市場監(jiān)管主管部門負責項目的初審，組織項目實施和監(jiān)管；加強資金管理，確保?？顚Ｓ?；開展專項資金跟蹤監(jiān)控、績效評價、信息公開等工作。

第七條各市（區(qū)）財政部門負責落實屬地承擔的扶持專項資金，監(jiān)督檢查扶持資金的管理和使用情況，組織資金績效評價等。

第三章  扶持范圍

第八條  本辦法的扶持對象是在2021年1月1日至2023年12月31日期間獲得本辦法涉及的扶持事項的單位和個人，包括：

（一）在本市注冊的企事業(yè)單位、社會組織；

（二）本市戶籍人口或常住居民。

第九條本辦法的扶持范圍：

（一）普惠性知識產權資助，包括：

1．國內發(fā)明專利授權資助；

2．境外注冊商標資助；

3．證明商標資助；

4．集體商標資助；

5．新設立專利代理機構資助；

6．專利代理機構托管服務資助；

7．知識產權質押融資貸款費用資助；

8.  知識產權保險資助；

9. 知識產權證券化資助；

10．專利維權資助。

（二）競爭性知識產權項目補助，包括：

1．江門市知識產權示范企業(yè)；

2. 產業(yè)規(guī)劃類專利導航項目；

3．高價值專利培育布局中心；

4．知識產權海外護航項目。

（三）國家、廣東省知識產權項目嘉獎，包括：

1．國家、廣東省知識產權示范、優(yōu)勢單位獎勵；

2．中國專利獎、廣東專利獎獎勵；

3．廣東杰出發(fā)明人獎獎勵；

4．首次通過知識產權管理規(guī)范國家標準認證單位獎勵。

第四章  普惠性知識產權資助

第十條 國內發(fā)明專利授權資助

以本市地址授權的國內發(fā)明專利,每件資助0.15萬元（獲國家知識產權局費用減繳的不予資助）。同一個人同一年度獲資助數(shù)量不超過5件（含）。

第十一條  境外注冊商標資助

境外注冊商標每件資助3000元。同一商標注冊人同一年度最多獲得境外2個國家或者地區(qū)的資助。

第十二條 證明商標資助

成功注冊地理標志證明商標的，每件資助20萬元。成功注冊證明商標（非地理標志證明商標）的，每件資助10萬元。

第十三條集體商標資助

成功注冊集體商標的，每件資助3萬元。

第十四條  新設立專利代理機構資助

在我市注冊并在省知識產權局備案的新設立的專利代理機構（含分支機構），且該機構對接服務我市企業(yè)3家（含）以上，每家資助10萬元。

第十五條專利代理機構托管服務資助

（一）資助對象需符合以下全部條件。

1．在我市注冊的專利代理機構或者在我市設立的專利代理分支機構，上一年度為我市企業(yè)提供專利托管服務。

2．未申請發(fā)明專利的企業(yè)托管后應有發(fā)明專利申請，有發(fā)明專利申請的，托管后發(fā)明專利申請量增長30%以上。

3．為每家托管企業(yè)的研發(fā)人員和知識產權管理人員免費開展一次以上知識產權培訓。

4．免費指導托管企業(yè)建立知識產權管理制度。

（二）資助標準。

托管企業(yè)數(shù)量達到10家、40家、80家（含）以上，分別給予資助2.5萬元、10萬元、20萬元。

第十六條知識產權質押融資貸款費用資助

（一）資助對象需符合以下全部條件。

1．在江門市內注冊、納稅，擁有專利權、商標權或地理標志的企業(yè)。

2．在國家知識產權局已辦理知識產權質押登記手續(xù)的。

3．符合國家產業(yè)政策，有真實的生產經營需求和市場交易背景。

4．財務狀況良好，無不良信用記錄。

5．申報材料真實可靠。

（二）資助標準。

1．銀行貸款利息資助。根據(jù)企業(yè)申請，按照單筆貸款實際支付利息的50%給予貼息資助。單筆貸款按照實際付息月數(shù)計付貼息。貼息期限從2021年1月1日至2023年12月31日止。

2．評估費用資助。企業(yè)貸款成功后，按照單筆實際貸款額度的0.5%給予一次性費用資助。

3．貸款保證保險費用資助。按照單筆實際貸款額度的1.2%給予一次性費用資助，資助金額不超過實際支付費用。

企業(yè)同一筆貸款利息已獲得政府（包括國家、省、市）部門的財政資金補貼的，不再享受本條規(guī)定的補貼。同一企業(yè)年度內享受的知識產權質押融資貸款費用資助最高為20萬元。

第十七條知識產權保險資助

知識產權保險可按實際支出保費的50%給予資助，對同一單位每年的知識產權保險資助總額最高為5萬元。具體資助的險種和條件需符合當年度申報指南（或申報通知）要求。

第十八條 知識產權證券化資助

對具有創(chuàng)新性且形成一定示范效應的知識產權證券化產品，按其實際發(fā)行金額的3%給予發(fā)行主體獎勵，單個發(fā)行主體每年最高600萬元。對通過知識產權證券化產品實現(xiàn)融資的企業(yè)，按其實際融資金額2%的年利率給予補貼，每筆融資補貼期限最長3年，單個企業(yè)每年可申請1筆補貼，每年最高100萬元。

第十九條專利維權資助

本市單位或者個人獲得國內專利授權后，在法院提起專利侵權訴訟，最終生效判決專利侵權成立的，每件給予5萬元資助。侵權是否成立以法院最終生效的判決書為準。同一專利權利人同一年度資助數(shù)量不超過2件（含）。

第五章    競爭性知識產權項目補助

第二十條通過競爭性方式，擇優(yōu)選擇江門市知識產權示范企業(yè)給予一次性補助3萬元。申請認定江門市知識產權示范企業(yè)應當符合以下條件：

（一）企業(yè)重視知識產權工作，已設立知識產權管理機構并配備了專職工作人員，每年均有較穩(wěn)定的知識產權工作經費投入。

（二）企業(yè)已建立較為健全的知識產權管理制度和激勵機制，并有效執(zhí)行。

（三）企業(yè)擁有的專利總數(shù)不少于30項（其中發(fā)明專利不少于2件）或者擁有的發(fā)明和實用新型專利總數(shù)不少于10件。

（四）企業(yè)知識產權運用效益較高。專利產品收入占企業(yè)銷售收入的30%以上。

（五）企業(yè)知識產權保護意識較強，按照知識產權制度和規(guī)章來處理知識產權糾紛，近三年無制造和銷售假冒產品、無行政和司法程序認定的侵犯知識產權行為。

第二十一條通過競爭性方式，擇優(yōu)選擇產業(yè)規(guī)劃類專利導航項目給予一次性補助30萬元。申請產業(yè)規(guī)劃類專利導航項目應當符合以下條件：

（一）申報主體應為江門市內國家級、省級各類創(chuàng)新中心或具有獨立法人資格的社會團體牽頭，聯(lián)合知識產權服務機構共同申報。

（二）國家級、省級各類創(chuàng)新中心是指已認定為國家級或省級新興產業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、產學研協(xié)同創(chuàng)新中心、工程技術研究中心、工程實驗室、重點實驗室、省級企業(yè)技術中心等。

（三）專利導航對象是指當年度發(fā)布的申報指南所限定的產業(yè)。

（四）申報單位具有優(yōu)良的專利信息資源開發(fā)的軟硬件設施和豐富的專利信息分析利用經驗。

第二十二條  通過競爭性方式，擇優(yōu)選擇高價值專利培育布局中心給予一次性補助20萬元。申請高價值專利培育布局中心應當符合以下條件：

（一）申報主體應為江門市內注冊企事業(yè)單位牽頭（包括市內高等學校、科研組織、企事業(yè)單位等），聯(lián)合知識產權服務機構共同申報。

（二）申報牽頭單位應當為國家或廣東省或江門市知識產權示范和優(yōu)勢企業(yè)、通過貫標認證企業(yè)、省級工程技術研究中心、高新技術企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)。

（三）至少擁有1件有效的核心基礎發(fā)明專利。

（四）圍繞上述核心基礎專利，近三年（含申報當年）申請發(fā)明專利3件或以上。

（五）知識產權管理體系比較完善，有專職知識產權管理人員。

第二十三條通過競爭性方式，擇優(yōu)選擇知識產權海外護航項目給予一次性補助20萬元。申請知識產權海外護航項目應當符合以下條件：

（一）申報單位應當為國家或廣東省或江門市知識產權示范和優(yōu)勢企業(yè)、通過貫標認證企業(yè)、高新技術企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)。

（二）對江門市經濟社會發(fā)展和重要行業(yè)、領域有重要影響，具備較強的研發(fā)能力。

（三）知識產權工作基礎良好，企業(yè)內部知識產權管理制度、管理體系健全，對知識產權工作有人員、經費等保障投入。

（四）具有一定數(shù)量的有效商標、專利，有海外知識產權保護需求，主導產品已經或者計劃走向海外市場，存在海外投資建廠、技術交流、技術服務等需求的企業(yè)。

第六章  國家、廣東省知識產權項目嘉獎

第二十四條國家、廣東省知識產權示范、優(yōu)勢單位獎勵

（一）獲國家知識產權示范單位的，每家獎勵20萬元；

（二）獲國家知識產權優(yōu)勢單位、廣東省知識產權示范單位的，每家獎勵10萬元。

第二十五條中國專利獎、廣東專利獎獎勵

（一）獲中國專利金獎或者中國專利外觀設計金獎的，每項獎勵50萬元；

（二）獲中國專利銀獎或者中國外觀設計銀獎、廣東專利金獎的，每項獎勵30萬元；

（三）獲中國專利優(yōu)秀獎或者中國外觀設計優(yōu)秀獎、廣東專利銀獎的，每項獎勵20萬元；

（四）獲廣東專利優(yōu)秀獎的，每項獎勵10萬元；

（五）獲廣東杰出發(fā)明人獎的，每人獎勵5萬元。

第二十六條首次通過《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》《高等學校知識產權管理規(guī)范》《科研組織知識產權管理規(guī)范》國家標準認證獎勵

（一）獎勵對象條件：通過認證時擁有1件或以上專利。

（二）獎勵標準：

1．在通過認證當年申請了發(fā)明專利的，獎勵2萬元。

2．在通過認證當年沒有申請發(fā)明專利的，獎勵1.2萬元。

第七章    資金申報和審批

第二十七條申報本辦法扶持事項所需的材料，以當年度發(fā)布的申報指南（或申報通知）為準。

第二十八條普惠性知識產權資助和國家、廣東省知識產權項目嘉獎采用核準制，申請人據(jù)實申請，及時將申報資料提交所在市（區(qū)）市場監(jiān)管主管部門，各市（區(qū)）市場監(jiān)管主管部門初審后報市市場監(jiān)管主管部門，市市場監(jiān)管主管部門核準并擬定名單，并對外公示，經公示無異議后，市縣兩級財政部門足額落實應承擔資金，并按程序撥付。

第二十九條競爭性知識產權項目采取評審制，每年競爭性知識產權項目獎補數(shù)量由當年項目申報指南進行公布。申請人據(jù)實申請，及時將申報資料提交所在市（區(qū)）市場監(jiān)管主管部門，各市（區(qū)）市場監(jiān)管主管部門初審后報市市場監(jiān)管主管部門，市市場監(jiān)管主管部門組織專家評審擬定項目資助計劃，并對外公示，經公示無異議后，市縣兩級財政部門足額落實應承擔資金，并按程序撥付。

第八章  資金管理和監(jiān)督

第三十條知識產權扶持專項資金必須?？顚Ｓ茫魏尾块T、單位、個人不得擠占、挪用及擅自改變資金用途。

第三十一條財政部門可隨機審查資金申報材料的真實性和準確性，有權要求資金申報主體提供相關補充說明材料。如有違反下列情況的，市場監(jiān)管主管部門將停止撥款，收回以前撥付的資金，通報有關部門納入征信記錄；涉嫌造假者，移交司法機關依法處理：

（一）違反財經紀律。

（二）出具虛假材料、憑證騙取資金。

（三）項目實施主體與資金申報主體不符。

（四）假借江門企業(yè)名義騙取財政資金。

（五）其他與江門市知識產權扶持資金規(guī)定不符的不當行為。

第九章  附則

第三十二條同一年度、同一單位或者個人當年內申報的知識產權扶持總額原則上不得超過100萬元（含）（享受第十八條除外）。

第三十三條 自年月日起施行，有效期至2024年12月31日止，原《關于印發(fā)〈江門市知識產權局江門市財政局關于專利扶持實施辦法〉的通知》（江知規(guī)字〔2019〕1號）和《關于印發(fā)〈江門市市場監(jiān)督管理局江門市財政局關于商標品牌戰(zhàn)略專項資金使用管理辦法〉的通知》（江市監(jiān)規(guī)字〔2019〕1號）廢止。