襄陽(yáng)市關(guān)于加強(qiáng)專利工作加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的意見
各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直相關(guān)單位、各有關(guān)企事業(yè)單位::
為深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略部署,著力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)我市第十三次黨代會(huì)明確提出的建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2015〕71號(hào))、《省人民政府關(guān)于加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的意見》(鄂政發(fā)〔2016〕24號(hào))、《湖北省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》(鄂辦發(fā)〔2020〕21號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本意見。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的原則,以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效為目標(biāo),以培育發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域體制機(jī)制改革,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),加速推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè),為推動(dòng)我市“一極兩中心”建設(shè),奮力開創(chuàng)“一芯之心、兩帶之極、三區(qū)之柱”,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)、促進(jìn)襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、發(fā)展目標(biāo)
推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),到2025年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、文化繁榮的作用顯著提升。
——創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市,力爭(zhēng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平穩(wěn)步提升。全市專利申請(qǐng)總量年均增長(zhǎng)10%以上,發(fā)明專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)10%以上,專利授權(quán)量年均增長(zhǎng)10%以上,PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量累計(jì)達(dá)到200件。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明的園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系和專利服務(wù)平臺(tái)。到2025年,力爭(zhēng)培育專利密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè)。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力明顯增強(qiáng)。企業(yè)、科研院所和大專院校發(fā)明專利申請(qǐng)量占全市發(fā)明專利申請(qǐng)總量的80%以上,國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)達(dá)500家以上,湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三大工程”企業(yè)達(dá)到50家以上,實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的企業(yè)達(dá)到200家以上。在200家以上龍頭骨干企業(yè)開展專利導(dǎo)航工程,在50家以上企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化及知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境顯著優(yōu)化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件結(jié)案率達(dá)100%;90%以上大中型工業(yè)企業(yè)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益得到有力保障。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系不斷完善。引進(jìn)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),建成襄陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái),初步建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聚集區(qū),培養(yǎng)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才。
三、工作措施
(一)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃
1.實(shí)施襄陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃的研究制定,完善襄陽(yáng)市園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施體系,支持企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。研究實(shí)施產(chǎn)業(yè)、園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的,最高給予20萬(wàn)元資金支持,實(shí)施企業(yè)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的,最高給予10萬(wàn)元資金支持,實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)或核心產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的,最高給予8萬(wàn)元資金支持。
(二)加快專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2.實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)專利導(dǎo)航工程。完善專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,推動(dòng)全市支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展成為專利密集型產(chǎn)業(yè)。面向重點(diǎn)企業(yè)開展重大產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)專利預(yù)警分析,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式在全市支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)開展專利導(dǎo)航工作,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
3.建立健全重大科技經(jīng)濟(jì)活動(dòng)專利評(píng)議制度。對(duì)涉及科技立項(xiàng)、專利保護(hù)、運(yùn)用和轉(zhuǎn)移的重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及使用財(cái)政資金的重大投資項(xiàng)目、高層次人才引進(jìn)等事項(xiàng)進(jìn)行專利評(píng)議,對(duì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議企業(yè)給予補(bǔ)助。
4.加強(qiáng)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)。對(duì)國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)國(guó)家、省級(jí)的市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。開展專利密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)加快園區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)各類眾創(chuàng)空間、孵化器為初創(chuàng)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。對(duì)當(dāng)年確定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙創(chuàng)服務(wù)基地的單位分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用
5.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。對(duì)授權(quán)發(fā)明專利每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)4000元,年發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到5件以上(含5件)的給予每件1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得國(guó)外授權(quán)的專利以申請(qǐng)階段支出費(fèi)用給予補(bǔ)貼,企事業(yè)單位或個(gè)人獲得美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家(地區(qū))授權(quán)的發(fā)明專利,每件補(bǔ)助5萬(wàn)元;獲得其它國(guó)家(地區(qū))授權(quán)的發(fā)明,每件補(bǔ)助3萬(wàn)元。同一件專利申請(qǐng)獲得多個(gè)國(guó)家授權(quán)的,視為一件專利,按單一國(guó)家最高額度補(bǔ)助。在政府采購(gòu)計(jì)劃中,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的支持力度。
6.創(chuàng)新激勵(lì)政策扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)企事業(yè)單位或人人維持六年以上國(guó)內(nèi)、外有效發(fā)明專利給予年費(fèi)資助。
涉及企業(yè)發(fā)展、專利產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題采取“一企一策”、“一事一議”政策給予支持。
對(duì)國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范建設(shè)(試點(diǎn))企業(yè)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)給予5萬(wàn)元補(bǔ)助。
7.支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開展專利保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn),對(duì)開展專利保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的企業(yè),按照企業(yè)實(shí)際支出保險(xiǎn)費(fèi)用的25%給予資助,單個(gè)最高資助總額最高10萬(wàn)元。對(duì)為本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或申請(qǐng)人投保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的企業(yè)或機(jī)構(gòu),按投保費(fèi)用的60%給予補(bǔ)貼,單一企業(yè)或機(jī)構(gòu)每年最高200萬(wàn)元。
對(duì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式向銀行成功貸款的企業(yè)按貸款利息的50%給予貼息,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。企業(yè)以其依法擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以質(zhì)押方式從銀行金融機(jī)構(gòu)或經(jīng)認(rèn)定的小額貸款公司、融資租賃公司等類金融機(jī)構(gòu)取得資金的,對(duì)獲得該筆資金所發(fā)生的評(píng)估費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)或保險(xiǎn)費(fèi)100%給予補(bǔ)貼,最高分別為實(shí)際融資金額的2%、3%、3%,且每項(xiàng)評(píng)估費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)或保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)貼最高均為10萬(wàn)元。企業(yè)還本付息后,對(duì)該企業(yè)實(shí)際融資額按3%的年利率給予補(bǔ)貼,每筆實(shí)際補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)1年,單個(gè)企業(yè)每年可申請(qǐng)1筆貼息補(bǔ)貼,每年最高100萬(wàn)元。
開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化,對(duì)具有創(chuàng)新性且形成一定示范效應(yīng)的發(fā)行主體給予獎(jiǎng)勵(lì),按照實(shí)際發(fā)行金額的2%進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì),每年獎(jiǎng)勵(lì)最高200萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)金額的10%用于發(fā)行主體實(shí)施團(tuán)隊(duì)人個(gè)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)人員包括其高級(jí)管理人員和相關(guān)專業(yè)人員。對(duì)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)融資的企業(yè),按照實(shí)際融資額3%的年利率給予補(bǔ)貼,每筆融資補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)3年,每家企業(yè)每年可申請(qǐng)1次貼息補(bǔ)貼,每年補(bǔ)貼金額最高100萬(wàn)元。
8.加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形式,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)購(gòu)買專利并實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的企事業(yè)單位給予補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)購(gòu)買經(jīng)認(rèn)定的專利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,按登記技術(shù)合同成交額的50%給予最高50萬(wàn)元的補(bǔ)貼;專利成功轉(zhuǎn)化的,3年內(nèi)按照新增地方財(cái)力的5%給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)高校院所以許可、轉(zhuǎn)讓等方式提高專利轉(zhuǎn)化效率,按當(dāng)年專利技術(shù)交易額的5%予以補(bǔ)貼,年最高補(bǔ)貼不超過(guò)100萬(wàn)元。
9.加強(qiáng)襄陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)發(fā)展基金,投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。對(duì)新設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)基金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)投資基金或知識(shí)產(chǎn)權(quán)股債聯(lián)動(dòng)基金,按其管理或委托本區(qū)基金管理機(jī)構(gòu)管理的資金規(guī)模給予一次性獎(jiǎng)勵(lì):實(shí)際管理單支基金規(guī)模5000萬(wàn)元以上、1億元以上的,分別給予管理機(jī)構(gòu)每支100萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),單一管理機(jī)構(gòu)累計(jì)最高500萬(wàn)元。鼓勵(lì)引導(dǎo)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置基金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)基金,給予適當(dāng)扶持。
支持襄陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)政策集成和資源整合,為提供專利政策咨詢、專利信息檢索、專利交易、專利運(yùn)營(yíng)、專利導(dǎo)航、專利預(yù)警等公共服務(wù)建設(shè)的平臺(tái),采取政府購(gòu)買服務(wù)方式,安排專項(xiàng)資金,打造具有襄陽(yáng)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。www.aipunajie.com
10.實(shí)施專利配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)國(guó)家專利金獎(jiǎng)的給予50萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì),獲評(píng)國(guó)家專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲評(píng)省專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)及優(yōu)秀發(fā)明人獎(jiǎng)的給予1:1的配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲省“三大工程”企業(yè)給予1:1的配套獎(jiǎng)勵(lì);給予進(jìn)入省高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工程的襄陽(yáng)高校1:1的配套獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)培育
11.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。對(duì)新成立的專利代理機(jī)構(gòu)和外地來(lái)我市開設(shè)專利代理分支機(jī)構(gòu),一年內(nèi)代理本地100件發(fā)明的一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。委托專利代理機(jī)構(gòu)辦理的本地發(fā)明專利的代理服務(wù)費(fèi),授權(quán)后給予每件1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
12.提升專利代理機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。對(duì)當(dāng)年代理本地發(fā)明專利授權(quán)達(dá)到60件的專利代理機(jī)構(gòu)給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),當(dāng)年代理本地發(fā)明專利授權(quán)達(dá)到100件的專利代理機(jī)構(gòu)給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
13.支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)托管服務(wù)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、許可轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資、維權(quán)保護(hù)等業(yè)務(wù)集中托管于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
14.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度。支持社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展以專利宣傳和轉(zhuǎn)化為內(nèi)容的路演、培訓(xùn)、沙龍等活動(dòng),經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理局審核備案,給予承辦單位活動(dòng)成本50%,最高10萬(wàn)元補(bǔ)貼;對(duì)大賽評(píng)選出的優(yōu)秀項(xiàng)目給予資金獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)10萬(wàn)。以政府購(gòu)買服務(wù)的方式,開展高價(jià)值專利評(píng)比活動(dòng),發(fā)揮專利制度為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
(五)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度
15.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。建立和健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)力度,有效打擊跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。
因維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益產(chǎn)生的案件受理費(fèi)、律師費(fèi)、鑒定費(fèi)等相關(guān)訴訟費(fèi)用按照其實(shí)際產(chǎn)生的支出提供資金援助。對(duì)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件援助金額不超過(guò)10萬(wàn)元,涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件援助金額不超過(guò)20萬(wàn)元,同一申請(qǐng)人每年最高援助100萬(wàn)元。
16.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系,加大中國(guó)(襄陽(yáng))知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)力度。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站,給予中國(guó)(襄陽(yáng))知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站每年10萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
(六)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理
17.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,支持企業(yè)、高校院所、行業(yè)組織、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)組建各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。每年給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟一定工作經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)企業(yè)以相關(guān)專利技術(shù)為紐帶組建若干知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)用專利的能力。建立產(chǎn)業(yè)專利糾紛協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專利糾紛、專利壁壘等問(wèn)題,代表聯(lián)盟對(duì)外進(jìn)行集體談判和維權(quán)等活動(dòng)給予一定補(bǔ)貼。
18.建立健全工作考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)完成當(dāng)年專利工作考核目標(biāo)的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)國(guó)家、湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)
19.提升專職管理人員素質(zhì)。推動(dòng)企業(yè)建立專利聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,建立覆蓋全市高校院所的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專員隊(duì)伍,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員上崗培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)等常態(tài)化機(jī)制。
20.建立專業(yè)人才培訓(xùn)平臺(tái)。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)培養(yǎng)專項(xiàng)資金,引進(jìn)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè),支持湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)(襄陽(yáng))基地開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)實(shí)務(wù)人才培訓(xùn)和專利代理人考前培訓(xùn),支持高校院所設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究機(jī)構(gòu)。
21.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才建設(shè)。對(duì)各類市場(chǎng)主體培養(yǎng)或引進(jìn)的取得專利代理師資格的,每通過(guò)或引進(jìn)一名專利代理師給予市場(chǎng)主體1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
22.實(shí)施基礎(chǔ)教育創(chuàng)新工程。鼓勵(lì)中小學(xué)校將創(chuàng)新教育滲透到教育教學(xué)和各項(xiàng)活動(dòng)中,注重培養(yǎng)青少年創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。對(duì)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)學(xué)校分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
四、組織保障
23.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施聯(lián)席會(huì)議制度,以市長(zhǎng)為召集人,分管市場(chǎng)監(jiān)管(知識(shí)產(chǎn)權(quán))工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任副召集人,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)。各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合地方實(shí)際制定具體落實(shí)方案,共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。
24.強(qiáng)化督辦考核。在對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考評(píng)時(shí),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)責(zé)任考核比重。列入失信市場(chǎng)主體名單的單位,三年內(nèi)不得申報(bào)市區(qū)兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展資助資金,不得推薦其申報(bào)國(guó)家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目。
25.加大財(cái)政投入。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)設(shè)立專利發(fā)展專項(xiàng)資金,建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。對(duì)各縣(市)、襄州區(qū)創(chuàng)新主體的獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市財(cái)政分擔(dān)50%,本意見另有規(guī)定的除外。
26.加速政策落地。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門制定出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則,確保政策落到實(shí)處。
本《意見》自2021年1月1日起實(shí)施,由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)對(duì)本《意見》進(jìn)行解釋,原《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)專利工作加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的意見》(襄政發(fā)〔2019〕10號(hào))同時(shí)停止執(zhí)行。
本《意見》涉及的經(jīng)費(fèi),從市專利專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支;同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合市級(jí)其他政策規(guī)定的,按照就高不重復(fù)的原則享受扶持政策。本《意見》在施行過(guò)程中,國(guó)家和省出臺(tái)新規(guī)定的,從其規(guī)定。
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